El impacto de la política petrolera en los ingresos de la nación desde 1991. Evaluación a la gestión de los gobiernos de Gaviria, Samper y Pastrana en el sector de los hidrocarburos.

El petróleo, materia prima indispensable para los carros, aviones y fábricas, es una fuente de riqueza para aquellos que producen más de lo que consumen y un asunto de seguridad nacional para los que consumen más de lo que producen. Colombia, a pesar de ser un país productor y exportador de petróleo...

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Autores:

Tipo de recurso:

Fecha de publicación:: 2004

Institución:: Universidad del Rosario

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description	El petróleo, materia prima indispensable para los carros, aviones y fábricas, es una fuente de riqueza para aquellos que producen más de lo que consumen y un asunto de seguridad nacional para los que consumen más de lo que producen. Colombia, a pesar de ser un país productor y exportador de petróleo, cuenta con unos recursos limitados si se comparan con las grandes reservas mundiales. Sin embargo, la importancia que tienen para las finanzas de la Nación los ingresos provenientes de la renta petrolera es innegable. Sin lugar a dudas, el sector que mejor refleja dicha importancia económica del petróleo para el país, es el comercio exterior. Ante una situación de dependencia económica de la renta del petróleo, se hace más que necesario realizar una evaluación a la gestión de los últimos tres gobiernos en el sector de hidrocarburos, con el ánimo de determinar si existe una política petrolera que le garantice al Estado su capacidad de auto-abastecimiento en el corto y mediano plazo, y evite consigo los problemas económicos propios de una balanza comercial de pagos negativa. Para efectos del presente análisis, se parte de la hipótesis qué el marco legal en el cual se desarrolla la política petrolera en el país tiende a favorecer a las empresas multinacionales en detrimento de los ingresos de la Nación, lo que pone en entredicho la capacidad del Estado de garantizar, a través de ECOPETROL, la autosuficiencia de hidrocarburos en los próximos años.
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Colombia, Congreso de la República. “Ley 6 de 1992, por la cual se expiden normas en materia tributaria, se otorgan facultades para emitir títulos de deuda pública interna, se dispone un ajuste de pensiones del sector público nacional y se dictan otras disposiciones”. Bogotá, 1992. Colombia, Congreso de la República. “Ley 60 de 1993, por la cual se dictan normas orgánicas sobre la distribución de competencias de conformidad con los artículos 151 y 288 de la Constitución Política y se distribuyen recursos según los artículos356 y 357 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones”. Bogotá, 1993. Colombia, Congreso de la República. “Ley 80 de 1993, por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública”. Bogotá, 1993. Colombia, Congreso de la República. “Ley 97 de 1993, por la cual se interpreta con autoridad la Ley 20 de 1969 y se dictan otras disposiciones”. Bogotá, 1993. 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Colombia, Congreso de la República. “Ley 685 de 2001, por la cual se expide el Código de Minas y se dictan otras disposiciones”. Bogotá, 2001. Colombia, Congreso de la República. “Ley 812 de 2003, por el cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006, Hacia un Estado Comunitario”. Bogotá, 2003. Colombia, Presidencia de la República. “Decreto 1760 de 2003, por el cual se escinde la Empresa Colombiana de Petróleos- ECOPETROL, se modifica su estructura orgánica y se crean la Agencia Nacional de Hidrocarburos y la Sociedad Promotora de Energía de Colombia S.A”. Bogotá, 2003. Colombia, Departamento Nacional de Planeación. “El sector de los hidrocarburos en Colombia”. Documento sectorial, Unidad de Infraestructura y Energía. Bogotá, 2000. Álvarez, Carlos Guillermo. Geopolítica y Política Petrolera. [En línea]. Consultado en Febrero de 2004. Disponible en: http://www.aunalmed.edu.co/cgalvare.htm Álvarez, Carlos Guillermo. Efectos de la Renta Petrolera. [En línea]. 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Evaluación a la gestión de los gobiernos de Gaviria, Samper y Pastrana en el sector de los hidrocarburos.bachelorThesisAnálisis de casoTrabajo de gradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fORIGINAL100070302.pdf100070302.pdfapplication/pdf792450https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/fead7fa0-75f2-48de-9cab-4225d726d32c/downloadfcbe63c9d4c1534efc653bd5b7337349MD51LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain2113https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/c12cabce-b64a-414b-8e94-e5a4131af297/download615d6cab244462ea2f78491db676870aMD52TEXT100070302.pdf.txt100070302.pdf.txtExtracted texttext/plain97742https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/68b7eb43-e704-46dd-9120-4ccf85156eac/download15e4377d7f3f757bd2c3d1ef3f0fd98eMD53THUMBNAIL100070302.pdf.jpg100070302.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg2700https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/2bd07018-664b-467c-b72d-ff6673b91142/download70c885b26347332a9cdfafa61341686fMD5410336/21467oai:repository.urosario.edu.co:10336/214672020-05-13 20:33:53.979https://repository.urosario.edu.coRepositorio institucional EdocURedocur@urosario.edu.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

El impacto de la política petrolera en los ingresos de la nación desde 1991. Evaluación a la gestión de los gobiernos de Gaviria, Samper y Pastrana en el sector de los hidrocarburos.

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