La Reforma del Estado y la Social democracia
En este artículo el autor sostiene que la gran tarea política de esta primera década del siglo XXI es la reconstrucción del Estado colombiano. Destaca que cuando existe una crisis Importante en el sistema político su origen debe buscarse en el Estado o en el mercado. La Depresión del año 30 se produ...
- Autores:
- Tipo de recurso:
- Fecha de publicación:
- 2010
- Institución:
- Universidad del Rosario
- Repositorio:
- Repositorio EdocUR - U. Rosario
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- Acceso en línea:
- https://revistas.urosario.edu.co/index.php/sociojuridicos/article/view/182
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- Palabra clave:
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En este artículo el autor sostiene que la gran tarea política de esta primera década del siglo XXI es la reconstrucción del Estado colombiano. Destaca que cuando existe una crisis Importante en el sistema político su origen debe buscarse en el Estado o en el mercado. La Depresión del año 30 se produjo por un mal funcionamiento del mercado y la Gran Crisis de los años 80 por el colapso del Estado. Esta crisis en realidad comprendió varias crisis: fiscal, el modelo de intervención del Estado en lo económico y en lo social y en la forma burocrática de la administración del Estado. Las reformas económicas orientadas al mercado fueron la respuesta a la necesidad de tener un Estado mínimo y de dar más libertad a las fuerzas del mercado. Con este propósito se expidió la Constitución Política de 1991 y se realizaron reformas en la mayoría de los campos económicos y sociales. Ante el hecho de que estas reformas no han sido plenamente satisfactorias y que el Estado no ha podido recuperar su papel de agente del desarrollo, estando en la práctica paralizado, en su concepto no se requiere una nueva reforma constitucional salvo aspectos muy puntuales como las transferencias territoriales, la gran reforma que debe hacerse debe ser de carácter administrativo para recuperar la gobernanza, aumentar la gobemab1hdad y fortalecer la capacidad de promoción del Estado. En el artículo se explican en detalle las acciones que deberían realizarse para llevar a la práctica ca a uno de estos tres conceptos. Todo ello para alcanzar un Estado social liberal, Social porque debe seguir protegiendo los derechos sociales y promoviendo el desarrollo económico. Liberal porque debe usar más los controles del mercado y menos los controles administrativos, para lo cual debe descentralizarse la acción estatal fortalecerse lo merca s de trabajo con la capacitación de los recursos humanos fomentarse la 1nnovacwn, el conocimiento y la competitividad. |
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Con este propósito se expidió la Constitución Política de 1991 y se realizaron reformas en la mayoría de los campos económicos y sociales. Ante el hecho de que estas reformas no han sido plenamente satisfactorias y que el Estado no ha podido recuperar su papel de agente del desarrollo, estando en la práctica paralizado, en su concepto no se requiere una nueva reforma constitucional salvo aspectos muy puntuales como las transferencias territoriales, la gran reforma que debe hacerse debe ser de carácter administrativo para recuperar la gobernanza, aumentar la gobemab1hdad y fortalecer la capacidad de promoción del Estado. En el artículo se explican en detalle las acciones que deberían realizarse para llevar a la práctica ca a uno de estos tres conceptos. Todo ello para alcanzar un Estado social liberal, Social porque debe seguir protegiendo los derechos sociales y promoviendo el desarrollo económico. Liberal porque debe usar más los controles del mercado y menos los controles administrativos, para lo cual debe descentralizarse la acción estatal fortalecerse lo merca s de trabajo con la capacitación de los recursos humanos fomentarse la 1nnovacwn, el conocimiento y la competitividad.Neste artigo o autor sustenta que a grande tarefa política desta primeira década do século XXI é a reconstrução do Estado colombiano. Destaca que quando existe uma crise importante no sistema político sua origem deve buscar-se no Estado ou no mercado. a Depressão do ano 30 se produziu por um mau funcionamento do mercado e a Grande Crise dos anos 80 pelo colapso do Estado. Esta crise em realidade compreendeu várias crises: fiscal, o modelo de intervenção do Estado no econômico e no social e na forma burocrática da administração do Estado. As reformas económicas orientadas ao mercado foram a resposta à necessidade de ter um Estado mínimo e de dar mais liberdade às forças do mercado. Com este propósito se expediu a Constituição Política de 1991 e se realizaram reformas na maioria dos campos económicos e sociais. Ante o fato de que estas reformas não têm sido plenamente satisfatórias e que o Estado não tem conseguido recuperar o seu papel de agente de desenvolvimento, estando na prática paralisado, em seu conceito não se requer uma nova reforma constitucional salvo aspetos muito pontuais como as transferências territoriais, a grande reforma que deve se fazer deve ser de caráter administrativo para recuperar a governança, aumentar a governabilidade e fortalecer a capacidade de promoção do Estado. No artigo se explicam em detalhe as ações que deveriam realizar-se para levar à prática cada um destes três conceitos. Todo isto para alcançar um Estado social-liberal, Social porque deve seguir protegendo os direitos sociais e promovendo o desenvolvimento económico; Liberal porque deve usar mais os controles do mercado e menos os controles administrativos para o qual deve descentralizar-se a ação estatal e fortalecer-se os mercados de trabalho com a capacitação dos recursos humanos, fomentar-se a inovação, o conhecimento e a competitividade. The author argues in this article that the biggest challenge of the first decade of the 21 century is the construction of the Colombian state. He points out that when there is a crisis on the political system the causes must be searched either in the state or in the market. The Depression of 1929 was produced by a failure of the market whereas the Great Crisis of the eighties was caused by the breakdown of the state. Dr. Cardenas adds that the latter crisis comprehended not only the fiscal one, but a crisis in the model of social - economic state intervention, as well as in the bureaucratic model. In one side, economic reforms aimed to the market were the response to the need of having a small state; on the other, the response was to provide more freedom for market forces. As a result, the author argues that the 1991 constitution was established for addressing those economic and social crisis.A paralyzed state has been unable to comply wholly with these reforms. Dr. Cárdenas argues; therefore, that it is not necessary to have a new constitutional reform. He suggest that what should be accomplished is to regain a governable state and strengthen state's capacity to promote. The actions aimed to reach this are detailed in the· article. Those actions are generally directed to reach a liberal – social state. Liberal because it should use more market controls and less administrative instances to obtain economic development. For this, state functions should be decentralized; human capital must be improved; and competence, innovation and knowledge should be stimulated. application/pdfhttps://revistas.urosario.edu.co/index.php/sociojuridicos/article/view/182http://repository.urosario.edu.co/handle/10336/16509spaUniversidad del Rosariohttps://revistas.urosario.edu.co/index.php/sociojuridicos/article/view/182/143Copyright (c) 2014 Estudios Socio-JurídicosAbierto (Texto completo)http://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0http://purl.org/coar/access_right/c_abf2Estudios Socio-Jurídicos; Vol. 2, Núm. 2 (2000); 34-49Estudios Socio-Jurídicos; Vol. 2, Núm. 2 (2000); 34-49Revista Estudios Socio-Jurídicos; Vol. 2, Núm. 2 (2000); 34-492145-45310124-0579instname:Universidad del Rosarioreponame:Repositorio Institucional EdocURderechosocial democraciareforma del estadoLa Reforma del Estado y la Social democraciaState reform and social - DemocracyA Reforma do Estado e a Social democraciaarticleArtículohttp://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85http://purl.org/coar/resource_type/c_650110336/16509oai:repository.urosario.edu.co:10336/165092021-06-03 00:48:48.609http://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0Copyright (c) 2014 Estudios Socio-Jurídicoshttps://repository.urosario.edu.coRepositorio institucional EdocURedocur@urosario.edu.co |