Incidencia ciudadana a través de la auditoría social: veedurías ciudadanas y planeación urbana en Bogotá

Este artículo examina la transformación y aumento en el uso de mecanismos de auditoría so­cial por parte de la ciudadanía, para incidir en asuntos de planeación urbana en Bogotá. Para ello, analizamos los cambios legales e institucionales de la figura de las veedurías ciudadanas que facilitaron su t...

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Autores:
Tipo de recurso:
Fecha de publicación:
2023
Institución:
Universidad del Rosario
Repositorio:
Repositorio EdocUR - U. Rosario
Idioma:
spa
OAI Identifier:
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Acceso en línea:
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Palabra clave:
Participación Ciudadana
Auditoría Social
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Accountability
Gobernanza Urbana
Citizen Participation
Social Audit
Urban Planning
Accountability
Urban Governance
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description Este artículo examina la transformación y aumento en el uso de mecanismos de auditoría so­cial por parte de la ciudadanía, para incidir en asuntos de planeación urbana en Bogotá. Para ello, analizamos los cambios legales e institucionales de la figura de las veedurías ciudadanas que facilitaron su transformación de un mecanismo de vigilancia de los contratos públicos a una herramienta con capacidad de modificar e incluso bloquear proyectos estratégicos de la ciudad. Sin embargo, no todas las veedurías logran incidir en la planeación urbana. Con base en una revisión documental y 15 entrevistas con funcionarios locales y líderes de cinco veedu­rías ciudadanas, argumentamos tres aspectos clave que explican el éxito de las veedurías con mayor incidencia en asuntos de planeación: (1) equipos interdisciplinares con énfasis en lo téc­nico y lo legal; (2) conexión directa con representantes políticos, y (3) capacidad de movilizar en la opinión pública un modelo de ciudad atractivo para las clases altas y medias ilustradas. Concluimos con un llamado a considerar con más atención los aspectos legales, contractuales y jurisdiccionales de la planeación en las discusiones sobre incidencia y gobernanza urbana, así como el rol de las clases medias en la planeación de la ciudad latinoamericana.
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Con base en una revisión documental y 15 entrevistas con funcionarios locales y líderes de cinco veedu­rías ciudadanas, argumentamos tres aspectos clave que explican el éxito de las veedurías con mayor incidencia en asuntos de planeación: (1) equipos interdisciplinares con énfasis en lo téc­nico y lo legal; (2) conexión directa con representantes políticos, y (3) capacidad de movilizar en la opinión pública un modelo de ciudad atractivo para las clases altas y medias ilustradas. Concluimos con un llamado a considerar con más atención los aspectos legales, contractuales y jurisdiccionales de la planeación en las discusiones sobre incidencia y gobernanza urbana, así como el rol de las clases medias en la planeación de la ciudad latinoamericana.This article examines the transformation and increase in the use of social auditing mechanisms by citizens to influence urban planning issues in Bogotá. To do so, we analyze the legal and institutional changes that facilitated the transformation of the Colombian figure of the “vee­duría ciudadana” (citizen audit committees) from a mechanism for oversight of public contracts to a tool with the capacity to modify and even block strategic city projects. However, not all veedurías are successful in influencing urban planning. Based on a documentary review and 15 interviews with local officials and leaders of five veedurías, we argue that three key aspects explain why citizen auditing committees might have greater influence in planning issues: (1) creating interdisciplinary teams with emphasis on technical and legal knowledge; (2) having a direct connection with political representatives; and (3) mobilizing an appealing city model for the educated upper and middle classes through public opinion. We conclude with a call to give greater attention to the legal, contractual, and jurisdictional implications of urban planning in discussions about citizen participation and urban governance, as well as to better conceptualize the role of the middle classes in Latin American city planning.application/pdfhttps://doi.org/10.12804/revistas.urosario.edu.co/territorios/a.128102215-74840123-8418https://repository.urosario.edu.co/handle/10336/44588spaUniversidad del RosarioTerritoriosTerritorios; Vol. 49 Núm. 49-Esp. (2023): Ciudad, bienestar y transformaciones territorialeshttps://revistas.urosario.edu.co/index.php/territorios/article/view/12810Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 InternationalAbierto (Texto Completo)https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0http://purl.org/coar/access_right/c_abf2Territoriosinstname:Universidad del Rosarioreponame:Repositorio Institucional EdocURParticipación CiudadanaAuditoría SocialPlaneación UrbanaAccountabilityGobernanza UrbanaCitizen ParticipationSocial AuditUrban PlanningAccountabilityUrban GovernanceIncidencia ciudadana a través de la auditoría social: veedurías ciudadanas y planeación urbana en BogotáCitzen Influence Through Social Auditing: Citizen Audit Committees and Urban Planning in BogotáarticleArtículohttp://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85http://purl.org/coar/resource_type/c_6501Agüero, Samuel N.ORIGINALincidencia_ciudadana_a_traves_de_la_auditoria_social_veedurias_ciudadanas_y_planeacion_urbana_en_bogota.pdfapplication/pdf7209527https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/9ee587b7-c3b9-461e-93c7-5f7e10960bcb/downloade2f50901b65cb0d48949e0e6cc5e5000MD51TEXTincidencia_ciudadana_a_traves_de_la_auditoria_social_veedurias_ciudadanas_y_planeacion_urbana_en_bogota.pdf.txtincidencia_ciudadana_a_traves_de_la_auditoria_social_veedurias_ciudadanas_y_planeacion_urbana_en_bogota.pdf.txtExtracted texttext/plain52https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/0822ff07-ffe0-42a8-a7a5-1cb38efd9e8e/download0c41cb9ebc221e5a4d63a04469104e4cMD52THUMBNAILincidencia_ciudadana_a_traves_de_la_auditoria_social_veedurias_ciudadanas_y_planeacion_urbana_en_bogota.pdf.jpgincidencia_ciudadana_a_traves_de_la_auditoria_social_veedurias_ciudadanas_y_planeacion_urbana_en_bogota.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg2977https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/d63c4d6f-1d44-4d7b-91cc-5854b6aa95d5/download78ccf831b028a6124650ffb4727e2377MD5310336/44588oai:repository.urosario.edu.co:10336/445882024-12-12 03:00:42.751https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 Internationalhttps://repository.urosario.edu.coRepositorio institucional EdocURedocur@urosario.edu.co