El control social en los servicios públicos domiciliarios. Estudio de caso : Codensa : 2004-2013
El propósito del trabajo es analizar los alcances del control social y la fiscalización a la prestación de los Servicios Públicos Domiciliarios, en el marco del modelo económico de apertura económica y libre mercado el cual introduce un esquema de prestación del servicio que incluye la participación...
- Autores:
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- Fecha de publicación:
- 2016
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- Universidad del Rosario
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El propósito del trabajo es analizar los alcances del control social y la fiscalización a la prestación de los Servicios Públicos Domiciliarios, en el marco del modelo económico de apertura económica y libre mercado el cual introduce un esquema de prestación del servicio que incluye la participación de privados, y con ello, una relación contractual de empresa-cliente. Esta relación está cimentada en el marco normativo de la democracia participativa por medio de la que se establece una forma de control social específica para los Servicios Públicos Domiciliarios denominados como comités de control social y desarrollo. |
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Botero, D. (2007). La privatización y la descapitalización de la Empresa de Energía de Bogotá . Bogotá: Corporación Universitaria de CIencia y Desarrollo, UNICIENCIA, extensión Bucaramanga . Cunill, N. (1997). Repensando lo público a través de la sociedad nuevas formas de gestión pública y representación social. Venezuela: Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo . Harvey, D. (2007). Breve historia del neoliberalismo. Madrid: Akal Millán, J. (2006). Entre el mercado y el Estado: tres décadas de reforma en el sector eléctrico en Anérica Latina. Washington, D.C.: Banco Interamenrica de Desarrollo . Poveda, A. A. (2003). Servicios Públicos Domiciliarios. Bogotá : Universidad Javeriana. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. (2010). Memorias del Seminario:Participación ciudadana . Bogotá : Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. Velasquez, F. (1997). Ciudad y participación . Cali : Univalle . Velásquez, F. y González, E. 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Contraloría General de la República. (1992). “El racionamiento Eléctrico, 1992: antecedentes, causas y responsabilidades”. Bogotá. ASIEB. (5 de Noviembre de 2015). El servicio Público de energía eléctrica . Bogotá. Capítulo 5. El control ciudadano de las políticas públicas: oportunidades y límites. . (s.f.). En Manual para la incidencia en las políticas públicas locales . Los derechos sociales en los planes de desarrollo . Chavez, D. (Noviembre de 2012). Pasado, presente y futuro de las empresas públicas en América Latina y el mundo. Informe de síntesis del seminario internacional. Empresas públicas: transformaciones, desafíos y oportunidades . Montevideo , Uruguay. Comité Nacional Promotor Contra el Abuso en Tarifas de Energía y Gas . (2 de Diciembre de 2015). Bogotá. Constitución Política de Colombia. (1991). Contraloría de Bogotá D.C. (Octubre de 20113). Informe final auditoría especial al proceso de contratación Empresa comercializadora y distribuidora CODENSA S.A ESP. Bogotá . Espinel, R. (28 de Noviembre de 2012). Salvemos el río Bogotá y defendamos los usuarios de los SP. Intervención en foro: "A salvar el agua, el reto de hacernos sostenibles". en Bogotá, Colombia . Espinel, R. (12 de Septiembre de 2013 ). ISAGEN: Vender la vaca para comprar leche en la tienda . Bogotá . Disponible en: http://www.moir.org.co/ISAGEN-Vender-la-vaca-para-comprar.html Fededesarrollo; Energía de Bogotá. (10 de Junio de 2013). Análisis de la situación energética de Bogotá y Cundinamarca. Bogotá. Ley 142 de Servicios Públicos Domiciliarios. (1994). López-Murcia, J. (2009). El régimen tarifario de los servicios públicos domiciliarios y la cláusula de progresividad de los DESC en Colombia . Rev. Maest. Derecho econ. Bogotá. Pontificia Universidad Javeriana, 202-240. Ministerio de Minas y Energía. (s.f.). Boletín Estadístico de Minas y Energías 2008-2012. Poveda, A. A. (2004). La participación y el control social en el municipio. Bogotá: Universidad Santo Tomas. Rayón, F. y Xavier, S. (2-5 de Noviembre de 2004). Experiencias de externalización de servicios públicos gestionados por el sector privado: el caso de Agbar. Sobre la reforma del Estado y de la Administración Pública . Madrid , España : IX Congreso Internacional del CLAD . Suárez, A. (Marzo de 2009). Los atropellos del capital transnacional europeo en el sector eléctrico colombiano. El caso de la Empresa de Energía Eléctrica de Bogota. La verdad sobre el TLC Colombia-UE . Red Colombiana de Acción frente al Libe Comercio. RECALCA . Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios . (s.f.). Control social de los Servicios Públicos Domiciliarios. Modulo 6. PLan Nacional de Formación para el Control Social a la Gestión Pública . Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios . (2010). Manual de comités de desarrollo y control social . Bogotá, Colombia. Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios . (Junio de 2014). Evaluación Integral de prestadores CODENSA S.A ESP. Bogotá. Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, Departamento Naciona de Planeación . (2013). Estudio sectorial de energía eléctrrica, Gas natural y licuado de petróleo 2012. Superintendencia para energía y gas. DIrección Técnica de Gestión de Energía. (Junio de 2008). Informe Ejecutivo de Gestión Codensa S.A. E.S.P. Bogotá. Tarifas eléctricas en América Latina y el Carible: Análisis conceptual y comparativo. (Octubre de 2013). Gabriel Salazar . OLADE. UPME. (2015). Ideas para una política energética de largo plazo. En UPME, Plan energético nacional. Colombia: ideario energético 2050 (págs. 81-142). Bogotá. Entrevista realizada a Castro, C. (10 de Febrero de 2016). Vocal de control social y desarrollo 3. Bogotá. Entrevista realizada a Espinel, R. (25 de febrero de 2016). Liga de Usuarios de Servicios Públicos, Bogotá. Entrevista realizada a Loaiza, R. y Varela, C. (9 de febrero de 2016). Vocal de control Social y Desarrollo 2, Bogotá. Entrevista realizada a Newton, R. (2 de Febrero de 2016). Vocal de Control Social y Desarrollo 1, Bogotá |
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Poveda Gómez, Abdón Alejandro14a2d5a2-0faf-4599-8971-03279d01d4b5-1Osorio Arias, María AlejandraPolitólogo – Profesional en Ciencia Política y Gobierno7516a729-7181-4e3a-88fe-e5ea151ddac2-12017-02-06T12:41:43Z2017-02-06T12:41:43Z2016-06-082016El propósito del trabajo es analizar los alcances del control social y la fiscalización a la prestación de los Servicios Públicos Domiciliarios, en el marco del modelo económico de apertura económica y libre mercado el cual introduce un esquema de prestación del servicio que incluye la participación de privados, y con ello, una relación contractual de empresa-cliente. Esta relación está cimentada en el marco normativo de la democracia participativa por medio de la que se establece una forma de control social específica para los Servicios Públicos Domiciliarios denominados como comités de control social y desarrollo.The aim of this work was to analyze the limits of social control and supervision in public service´s benefits, all in frame of the free market and commercial opening model, which introduces a way of loan, where the private sector participates and with it a contractual relationship of enterprise- client is established. This relationship is in the legal frame of participative democracy, it is a way of specific social control for public services, they are known as comities of social control and developmentapplication/pdfhttps://doi.org/10.48713/10336_12850 http://repository.urosario.edu.co/handle/10336/12850spaUniversidad del RosarioFacultad de Ciencia Política y GobiernoCiencia Política y GobiernoAbierto (Texto completo)Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 ColombiaAtribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 ColombiaAtribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 ColombiaEL AUTOR, manifiesta que la obra objeto de la presente autorización es original y la realizó sin violar o usurpar derechos de autor de terceros, por lo tanto la obra es de exclusiva autoría y tiene la titularidad sobre la misma. PARGRAFO: En caso de presentarse cualquier reclamación o acción por parte de un tercero en cuanto a los derechos de autor sobre la obra en cuestión, EL AUTOR, asumirá toda la responsabilidad, y saldrá en defensa de los derechos aquí autorizados; para todos los efectos la universidad actúa como un tercero de buena fe. EL AUTOR, autoriza a LA UNIVERSIDAD DEL ROSARIO, para que en los términos establecidos en la Ley 23 de 1982, Ley 44 de 1993, Decisión andina 351 de 1993, Decreto 460 de 1995 y demás normas generales sobre la materia, utilice y use la obra objeto de la presente autorización. -------------------------------------- POLITICA DE TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES. Declaro que autorizo previa y de forma informada el tratamiento de mis datos personales por parte de LA UNIVERSIDAD DEL ROSARIO para fines académicos y en aplicación de convenios con terceros o servicios conexos con actividades propias de la academia, con estricto cumplimiento de los principios de ley. Para el correcto ejercicio de mi derecho de habeas data cuento con la cuenta de correo habeasdata@urosario.edu.co, donde previa identificación podré solicitar la consulta, corrección y supresión de mis datos.http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/http://purl.org/coar/access_right/c_abf2Botero, D. (2007). La privatización y la descapitalización de la Empresa de Energía de Bogotá . Bogotá: Corporación Universitaria de CIencia y Desarrollo, UNICIENCIA, extensión Bucaramanga .Cunill, N. (1997). Repensando lo público a través de la sociedad nuevas formas de gestión pública y representación social. Venezuela: Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo .Harvey, D. (2007). Breve historia del neoliberalismo. Madrid: AkalMillán, J. (2006). Entre el mercado y el Estado: tres décadas de reforma en el sector eléctrico en Anérica Latina. Washington, D.C.: Banco Interamenrica de Desarrollo .Poveda, A. A. (2003). Servicios Públicos Domiciliarios. Bogotá : Universidad Javeriana.Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. (2010). Memorias del Seminario:Participación ciudadana . Bogotá : Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo.Velasquez, F. (1997). Ciudad y participación . Cali : Univalle .Velásquez, F. y González, E. (2003). ¿Qué ha pasado con la participación en Colombia? Bogotá : Fundación Corona.Alonso, J. C., Benavides, J., Yaker, I. y Rodríguez, C. J. (2013). Laboratorio de incentivos: La experiencia de la privatización en Colombia. En BID, Medios privados para fines públicos (págs. 149-246). Washington : Banco Interamericano de Desarrollo.Chong, A. y Miguel, S. J. (2003). Los factores determinantes de los arreglos contractuales . En BID, Medios Privados para fines públicos (págs. 1-14). Washington D.C.: Banco Interamericano de Desarrollo.Fescol. (1997). Sociedad Civil, Control social y democracia participativa. Bogotá: Fescol.Harvey, D. (2005). Acumulación por desposesión . 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Apuntes sobre la teoría económica de la regulación. Revista Información Comercial Española, 7-23.Spronk, S., y Terhorst, P. (2012). Luchas de los movimientos sociales por los servicios públicos. En D. A. (eds.), AlAlternativas a la privatización: La provisión de servicios públicos esenciales en los países del sur (págs. 151- 177). Barcelona: Icaria.Velásquez, F. (1986 ). Crisis y participación ciudadana en Colombia . Revista Foro, 1-30.Williamson, J. (2003). No hay consenso. Finanzas y desarrollo , 10-13Pérez, Ó. (18, Noviembre, 2013). 257 hogares de Bogotá siguen sin luz . Semana . Disponible en: http://www.elespectador.combogota/257-hogares-de-bogota-siguen-sin-luz-articulo-459098Semana. (2013). $8.000 millones que perdieron comerciantes por apagón . Semana. Disponible en: http://www.semana.comarticulo/fenalco-denuncia-millonarias-perdidas-por-apagon-en-bogota/365071-3Suárez, A. (9 de Diciembre de 2013). Codensa: ¿Explosión de una privatización? El Espectador . Disponible en: http://www.elespectador.combogota/codensa-explosion-de-una-privatizacion-articulo-462233Acta de reunión ASIEB y gremios empresariales. (10 de Marzo, 2016). Bogotá, Colombia.Centro de Estudios en Economía Sistémica ECSIM. (s.f.). Análisis de la regulación y estructura tarifaria para los países de la comparación.Contraloría General de la República. (1992). “El racionamiento Eléctrico, 1992: antecedentes, causas y responsabilidades”. Bogotá.ASIEB. (5 de Noviembre de 2015). El servicio Público de energía eléctrica . Bogotá.Capítulo 5. El control ciudadano de las políticas públicas: oportunidades y límites. . (s.f.). En Manual para la incidencia en las políticas públicas locales . Los derechos sociales en los planes de desarrollo .Chavez, D. (Noviembre de 2012). Pasado, presente y futuro de las empresas públicas en América Latina y el mundo. Informe de síntesis del seminario internacional. Empresas públicas: transformaciones, desafíos y oportunidades . Montevideo , Uruguay.Comité Nacional Promotor Contra el Abuso en Tarifas de Energía y Gas . (2 de Diciembre de 2015). Bogotá.Constitución Política de Colombia. (1991).Contraloría de Bogotá D.C. (Octubre de 20113). Informe final auditoría especial al proceso de contratación Empresa comercializadora y distribuidora CODENSA S.A ESP. Bogotá .Espinel, R. (28 de Noviembre de 2012). Salvemos el río Bogotá y defendamos los usuarios de los SP. Intervención en foro: "A salvar el agua, el reto de hacernos sostenibles". en Bogotá, Colombia .Espinel, R. (12 de Septiembre de 2013 ). ISAGEN: Vender la vaca para comprar leche en la tienda . Bogotá . Disponible en: http://www.moir.org.co/ISAGEN-Vender-la-vaca-para-comprar.htmlFededesarrollo; Energía de Bogotá. (10 de Junio de 2013). Análisis de la situación energética de Bogotá y Cundinamarca. Bogotá.Ley 142 de Servicios Públicos Domiciliarios. (1994).López-Murcia, J. (2009). El régimen tarifario de los servicios públicos domiciliarios y la cláusula de progresividad de los DESC en Colombia . Rev. Maest. Derecho econ. Bogotá. Pontificia Universidad Javeriana, 202-240.Ministerio de Minas y Energía. (s.f.). Boletín Estadístico de Minas y Energías 2008-2012.Poveda, A. A. (2004). La participación y el control social en el municipio. Bogotá: Universidad Santo Tomas.Rayón, F. y Xavier, S. (2-5 de Noviembre de 2004). Experiencias de externalización de servicios públicos gestionados por el sector privado: el caso de Agbar. Sobre la reforma del Estado y de la Administración Pública . Madrid , España : IX Congreso Internacional del CLAD .Suárez, A. (Marzo de 2009). Los atropellos del capital transnacional europeo en el sector eléctrico colombiano. El caso de la Empresa de Energía Eléctrica de Bogota. La verdad sobre el TLC Colombia-UE . Red Colombiana de Acción frente al Libe Comercio. RECALCA .Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios . (s.f.). 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Estudio de caso : Codensa : 2004-2013bachelorThesisTrabajo de gradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fORIGINALOsorioArias-MariaAlejandra-2016.pdfOsorioArias-MariaAlejandra-2016.pdfapplication/pdf2576543https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/e8e142ea-e17b-4266-b469-104bb7fe2013/downloadc2e6b72ed65a5f2981f9275ef419b6e9MD54LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain2113https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/9aeb41d2-3042-466d-8b7e-1e2a96f872a5/download615d6cab244462ea2f78491db676870aMD58CC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/octet-stream1232https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/ae5ae666-0e6e-46b6-a961-e92bfdc33fa7/downloadf9ed9991c69a90105c85883242745140MD59TEXTOsorioArias-MariaAlejandra-2016.pdf.txtOsorioArias-MariaAlejandra-2016.pdf.txtExtracted Texttext/plain189899https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/930491a7-e6ea-4907-8b34-c7fd03de96ad/download4fab1ae2aab9c9f906f9167a06ad588eMD510THUMBNAILOsorioArias-MariaAlejandra-2016.pdf.jpgOsorioArias-MariaAlejandra-2016.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg850https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/7c62dc7d-f581-4605-b470-35e34b8c8eaf/download50c32f2d26c838e4add6392bf2be752eMD51110336/12850oai:repository.urosario.edu.co:10336/128502021-06-03 00:48:02.733http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/https://repository.urosario.edu.coRepositorio institucional EdocURedocur@urosario.edu.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 |