Asignación de la inversión pública para la disminución de la pobreza y la generación de crecimiento económico en las regiones

El Estado, como función principal, debe satisfacer las necesidades básicas insatisfechas de su población, buscado la distribución equitativa de sus ingresos y generando el mayor impacto con las inversiones realizadas, por lo cual cobra gran importancia la asignación y elección del gasto público en c...

Full description

Autores:
Tipo de recurso:
Fecha de publicación:
2024
Institución:
Universidad del Rosario
Repositorio:
Repositorio EdocUR - U. Rosario
Idioma:
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OAI Identifier:
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Acceso en línea:
https://repository.urosario.edu.co/handle/10336/42502
Palabra clave:
Presupuesto público
Inversión
Eficiencia en el gasto
Infraestructura
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Rights
License
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description El Estado, como función principal, debe satisfacer las necesidades básicas insatisfechas de su población, buscado la distribución equitativa de sus ingresos y generando el mayor impacto con las inversiones realizadas, por lo cual cobra gran importancia la asignación y elección del gasto público en cada uno de los sectores del presupuesto general de la nación y los territorios. Los ingresos del presupuesto presentan una clasificación entre corrientes y de capital, los corrientes son generados especialmente por los impuestos y contribuciones; entre tanto que los de capital son recursos excepcionales por deuda, utilidades o enajenaciones de activos, esta clasificación se constituye en criterio fundamental al momento de asignar responsablemente el presupuesto en los diversos gastos. Por otro lado, se encuentran los gastos donde la clasificación se da a nivel de funcionamiento, servicio de deuda e inversión, siendo la inversión el énfasis sobre el cual se abordará el propósito del proyecto aplicado, donde la restricción de ingresos y las innumerables necesidades y problemáticas de la población, así como el factor político decisivo, requieren de instrumentos que permitan validar o sopesar las mejores decisiones al momento de asignar los recursos. Para ello se hará un análisis del histórico de los ingresos y gastos, así como la dinámica que cada uno de ellos ha presentado, dado que un mayor gasto en infraestructura deberá conllevar a un mayor gasto de funcionamiento por cubrir la operación de dichas inversiones, lo cual va restringiendo espacios para nuevas inversiones. Por lo anterior se diseñó una matriz de negociación y una matriz con indicadores, orientadas a gestionar las inflexibilidades presupuestales en el gasto público de inversión en Colombia, donde se identifican los mínimos requeridos en la conjugación de fuentes de ingresos y gastos, para priorizar las inversiones en infraestructura y gasto público social, así como los efectos que se podrían ocasionar en la economía, en el desarrollo y en los gastos funcionamiento.
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spelling Cotte Poveda, Alexander9fe36c8d-f8bd-448d-a03c-452e70667414-1García Buitrago, Martha CeciliaMagíster en AdministraciónMagíster en AdministraciónMaestríaFull timed13a3a40-52ea-4918-98eb-481c7ab21fa1-12024-05-03T21:36:56Z2024-05-03T21:36:56Z2024-04-29El Estado, como función principal, debe satisfacer las necesidades básicas insatisfechas de su población, buscado la distribución equitativa de sus ingresos y generando el mayor impacto con las inversiones realizadas, por lo cual cobra gran importancia la asignación y elección del gasto público en cada uno de los sectores del presupuesto general de la nación y los territorios. Los ingresos del presupuesto presentan una clasificación entre corrientes y de capital, los corrientes son generados especialmente por los impuestos y contribuciones; entre tanto que los de capital son recursos excepcionales por deuda, utilidades o enajenaciones de activos, esta clasificación se constituye en criterio fundamental al momento de asignar responsablemente el presupuesto en los diversos gastos. Por otro lado, se encuentran los gastos donde la clasificación se da a nivel de funcionamiento, servicio de deuda e inversión, siendo la inversión el énfasis sobre el cual se abordará el propósito del proyecto aplicado, donde la restricción de ingresos y las innumerables necesidades y problemáticas de la población, así como el factor político decisivo, requieren de instrumentos que permitan validar o sopesar las mejores decisiones al momento de asignar los recursos. Para ello se hará un análisis del histórico de los ingresos y gastos, así como la dinámica que cada uno de ellos ha presentado, dado que un mayor gasto en infraestructura deberá conllevar a un mayor gasto de funcionamiento por cubrir la operación de dichas inversiones, lo cual va restringiendo espacios para nuevas inversiones. Por lo anterior se diseñó una matriz de negociación y una matriz con indicadores, orientadas a gestionar las inflexibilidades presupuestales en el gasto público de inversión en Colombia, donde se identifican los mínimos requeridos en la conjugación de fuentes de ingresos y gastos, para priorizar las inversiones en infraestructura y gasto público social, así como los efectos que se podrían ocasionar en la economía, en el desarrollo y en los gastos funcionamiento.The State, as its main function, must satisfy the unsatisfied basic needs of its population, seeking the equitable distribution of its income and generating the greatest impact with the investments made, which is why the allocation and choice of public spending in each one is of great importance. of the sectors of the general budget of the nation and the territories. The budget income presents a classification between current and capital, the current ones are generated especially by taxes and contributions; While capital resources are exceptional resources due to debt, profits or asset disposals, this classification constitutes a fundamental criteria when responsibly allocating the budget to various expenses. On the other hand, there are expenses where the classification is given at the level of operation, debt service and investment, investment being the emphasis on which the purpose of the applied project will be addressed, where the income restriction and the innumerable needs and Problems of the population, as well as the decisive political factor, require instruments that allow validating or weighing the best decisions when allocating resources. To do this, an analysis will be made of the history of income and expenses, as well as the dynamics that each of them has presented, given that greater spending on infrastructure should lead to greater operating expenses to cover the operation of said investments, which is restricting spaces for new investments. For this reason, a negotiation matrix and a matrix with indicators were designed, aimed at managing budget inflexibilities in public investment spending in Colombia, where the minimum required in the combination of sources of income and expenses are identified, to prioritize investments. in infrastructure and public social spending, as well as the effects that could be caused in the economy, development and operating expenses.64 ppapplication/pdfhttps://repository.urosario.edu.co/handle/10336/42502spaUniversidad del RosarioEscuela de AdministraciónMaestría en Administración MBAAttribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 InternationalAbierto (Texto Completo)EL AUTOR, manifiesta que la obra objeto de la presente autorización es original y la realizó sin violar o usurpar derechos de autor de terceros, por lo tanto la obra es de exclusiva autoría y tiene la titularidad sobre la misma. PARGRAFO: En caso de presentarse cualquier reclamación o acción por parte de un tercero en cuanto a los derechos de autor sobre la obra en cuestión, EL AUTOR, asumirá toda la responsabilidad, y saldrá en defensa de los derechos aquí autorizados; para todos los efectos la universidad actúa como un tercero de buena fe. EL AUTOR, autoriza a LA UNIVERSIDAD DEL ROSARIO, para que en los términos establecidos en la Ley 23 de 1982, Ley 44 de 1993, Decisión andina 351 de 1993, Decreto 460 de 1995 y demás normas generales sobre la materia, utilice y use la obra objeto de la presente autorización. -------------------------------------- POLITICA DE TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES. Declaro que autorizo previa y de forma informada el tratamiento de mis datos personales por parte de LA UNIVERSIDAD DEL ROSARIO para fines académicos y en aplicación de convenios con terceros o servicios conexos con actividades propias de la academia, con estricto cumplimiento de los principios de ley. Para el correcto ejercicio de mi derecho de habeas data cuento con la cuenta de correo habeasdata@urosario.edu.co, donde previa identificación podré solicitar la consulta, corrección y supresión de mis datos.http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/http://purl.org/coar/access_right/c_abf2Arnstein, S. R. (1969). A ladder of citizen participation. Journal of the American Institute of Planners, 35(4), 216-224.Baylis, J. S. (2017). The globalization of world politics: An introduction to international relations. Oxford University Press.Bobbio, N. (1996). Diccionario de política. Siglo XXI.Brinkerhoff, D. W. (2002). Managing policy reform: Concepts and tools for decision-makers in developing and transitioning countries. Kumarian Press.Departamento Adminitrativo Nacional de Estadísticas [DANE]. (mayo de 2023). Pobreza multidimensional en Colombia Año 2022 - Boletín Técnico. DANE. https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/condiciones_vida/pobreza/2022/bol-pobreza-multidimensional-2022.pdfEsping-Andersen, G. (1990). The three worlds of welfare capitalism. Princeton University Press.García de Enterría, E. (1997). Curso de derecho administrativo. Civitas Ediciones.Heywood, A. (2013). Palgrave Macmillan Política.Departamento Nacional de Planeación [DNP]. (junio de 2019). Guía para la construcción y estandarización de la Cadena de valor. DNP. https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Inversiones%20y%20finanzas%20pblicas/Guia%20Cadena%20de%20valor%202019.pdfDepartamento Nacional de Planeación [DNP]. (2022). EPICO - Evaluación del Presupuesto de Inversión Colombiano. DNP https://2022.dnp.gov.co/programas/inversiones-y-finanzas-publicas/Paginas/Epico.aspxDepartamento Nacional de Planeación [DNP]. (2023). Metodología General Ajustada para la formulación de proyectos de inversión pública en Colombia. DNP https://mgaayuda.dnp.gov.co/Recursos/Documento_conceptual_2023.pdfSen, A. (1999). Development as freedom. . Oxford University Press.Stiglitz, J. E. (2000). Economics of the public sector. WW Norton & Company. Todaro, M. P. (2014). Economic development (12th ed.). Pearson.instname:Universidad del Rosarioreponame:Repositorio Institucional EdocURPresupuesto públicoInversiónEficiencia en el gastoInfraestructuraPublic budgetInvestmentSpending efficiencyInfrastructureAsignación de la inversión pública para la disminución de la pobreza y la generación de crecimiento económico en las regionesAssignment of Public Investment for the reduction of poverty and the generation of economic growth in the regionsbachelorThesisTrabajo de gradoTrabajo de gradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fEscuela de AdministraciónORIGINALAsignacion_de_la_inversion_publica_para_la_disminucion_GarciaBuitrago-MarthaCecilia-2024.pdfAsignacion_de_la_inversion_publica_para_la_disminucion_GarciaBuitrago-MarthaCecilia-2024.pdfapplication/pdf825366https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/315e9fe8-8245-4fe3-9801-e56a297e9674/download5890dd4afef28fb2750821ec030b5ae9MD54LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain1483https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/be883e10-d2ca-4861-b5ea-05b6c3abdac4/downloadb2825df9f458e9d5d96ee8b7cd74fde6MD52CC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; charset=utf-81160https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/3c9b0795-4876-4c22-a2a6-28eddd3c5269/download5643bfd9bcf29d560eeec56d584edaa9MD53TEXTAsignacion_de_la_inversion_publica_para_la_disminucion_GarciaBuitrago-MarthaCecilia-2024.pdf.txtAsignacion_de_la_inversion_publica_para_la_disminucion_GarciaBuitrago-MarthaCecilia-2024.pdf.txtExtracted texttext/plain89223https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/38de63db-deb8-49dd-b92d-e12c364c3eda/downloadde0912697894d8c6780d66908e925b8aMD55THUMBNAILAsignacion_de_la_inversion_publica_para_la_disminucion_GarciaBuitrago-MarthaCecilia-2024.pdf.jpgAsignacion_de_la_inversion_publica_para_la_disminucion_GarciaBuitrago-MarthaCecilia-2024.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg2427https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/9e7afe35-b5cd-4e7e-ac7a-a6dccf3d8639/download744d8c2d3d767cf99d12deced3d748e7MD5610336/42502oai:repository.urosario.edu.co:10336/425022024-05-04 03:02:16.281http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 Internationalhttps://repository.urosario.edu.coRepositorio institucional EdocURedocur@urosario.edu.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