La discrecionalidad
Nuestra posición dentro del planteamiento de la Discrecionalidad, a través de esta tesis, es su limitación al máximo. Haremos un análisis de la facultad reglada, que debería ser única y exscluyente, ya que ésta si es precisa - porque no podemos negar que no es posible el sometimiento a la Ley, perfe...
- Autores:
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- Fecha de publicación:
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Nuestra posición dentro del planteamiento de la Discrecionalidad, a través de esta tesis, es su limitación al máximo. Haremos un análisis de la facultad reglada, que debería ser única y exscluyente, ya que ésta si es precisa - porque no podemos negar que no es posible el sometimiento a la Ley, perfecto e ideal- al delimitar y controlar la actividad de las autoridades administrativas y sus funcionarios, a la vez garantizando los derechos de los administrados y el logro de la satisfacción del interés general. Luego entramos a hacer un análisis de la Discrecionalidad, tratando de abarcar el tema en su totalidad, desde el punto de vista histórico, sus modalidades, su evolución, la noción legal, campo de aplicación en nuestro ordenamiento legal (C.C.A.) y Constitucional, así como los mecanismos de control, requisitos y límites para su validez. También analizaremos su manifestación a través de la desviación de poder, mecanismo más utilizado por los funcionarios para beneficio propio o de un tercero. Como posible solución, hacemos alusión a los conceptos jurídicos indeterminados, institución de mayor uso en los países del norte, que han tratado de limitar y acabar con el poder Discrecional |
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La arbitrariedad política, causa de la nulidad en los actos administrativos. La desviación de poder. Ed. El profesional, Santafé de Bogotá, 1990. PRAT, Julio A. El derecho administrativo en Latinoamerica II. Ed. Rosaristas, Santafé de Bogotá, 1986. RANELETTI, Oreste. Teoria degli atto administrativi. Tomo III. Paris, 1923 SACHICA, Luis Carlos. Constitucionalismo Colombiano. Ed. Temis, Santafé de Bogotá, 1983. SARRIA OLCOS, Consuelo. El derecho administrativo en Latinoamerica II. Ed. Rosaristas, Santafé de Bogotá, 1986. SAYAGUES LASSO, Enrique. Curso de derecho administrativo. Ed. Civitas, Madrid, 1983. TAFUR GALVIS, Alvaro. El acto administrativo. Ed. Rosaristas,Santafé de Bogotá, 1974. URUETA AYOLA, Manuel. El derecho administrativo en Latinoamerica II. Ed. Rosaristas, Santafé de Bogotá, 1986. VEDEL, Georges. Derecho administrativo. Ed. Aguilar, Santafé de Bogotá, 1980. VIDAL PERDOMO, Jaime. Derecho administrativo. Ed. Temis, Santafé de Bogotá, 1987. YOUNES MORENO, Diego. 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Septiembre. 1980) Santafé de Bogotá ASUNTO: Libre nombramiento y remoción. Consejero ponente: Dr. Ignacio Reyes Posada. COLOMBIA. CONSEJO DE ESTADO. Sala de lo contencioso administrativo, sección segunda. Fallo(14. Septiembre.1988) Santafé de Bogotá ASUNTO: Desviación de poder. Consejero ponente: Dr. Alvaro Lecompte Luna. COLOMBIA. CONSEJO DE ESTADO. Sala de lo contencioso administrativo, sección primera. Fallo(28.Enero 1976) Santafé de Bogotá ASUNTO: Archipielago de los monjes. Consejero ponente Dr. Carlos Galindo Pinilla. COLOMBIA. CONSEJO DE ESTADO. sala de lo contencioso administrativo, sección segunda. Fallo (18.Septiembre.1980) Santafé de Bogotá ASUNTO: Nulidad resolución Univ. Nal. Consejero ponente: Dr. Ignacio Reyes Posada. COLOMBIA. CONSEJO DE ESTADO. Sala plena de lo contancioso administrativo. Salvamento de voto. Santafé de Bogotá (28.Junio.1979) ASUNTO: Recurso súplica de la sentencia de 28 de Enero de 1976. Consejero ponente: Dr. Miguel Lleras Pizarro. COLOMBIA. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. Sala Plena. Sentencia (15.Noviembre.1984) ASUNTO: Legalidad de los actos políticos. Magistrado ponente: Dr. Ricardo Medina Moyano. |
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Luego entramos a hacer un análisis de la Discrecionalidad, tratando de abarcar el tema en su totalidad, desde el punto de vista histórico, sus modalidades, su evolución, la noción legal, campo de aplicación en nuestro ordenamiento legal (C.C.A.) y Constitucional, así como los mecanismos de control, requisitos y límites para su validez. También analizaremos su manifestación a través de la desviación de poder, mecanismo más utilizado por los funcionarios para beneficio propio o de un tercero. Como posible solución, hacemos alusión a los conceptos jurídicos indeterminados, institución de mayor uso en los países del norte, que han tratado de limitar y acabar con el poder Discrecionalapplication/pdfhttps://repository.urosario.edu.co/handle/10336/21514spaFacultad de JurisprudenciaJurisprudenciaBloqueado (Texto referencial)http://purl.org/coar/access_right/c_14cbBREWER-CARIAS, Allan R. Fundamentos de la administración pública. Tomo I Ed. Jurídica Venezolana, Caracas, 1984.CASSAGNE, Juan Carlos. El Acto administrativo. Tomo I. Ed. Abeledo- Perrot, Buenos aires, 1974.DEL VECCHIO, Giorgio y RECASENS, Luis. Filosofia del Derecho. Ed. Hispanoamericana, Mexico, 1946.DE LAUBADERE, André. Traite elementaire de droit administratif. Tomo I. Ed. Libraire generale de droit et de jurisprudence, Paris, 1970DE VEGA PINZON, Gabriel. La Discrecionalidad. Tesis de grado. Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario, Santafé de Bogotá D.C., 1985.DROMI, Jose Roberto. Derecho subjetivo y responsabilidad pública. Ed. Temis Santafé de Bogotá, 1980.DROMI, Jose Roberto. Manual de derecho administrativo. Tomo I Ed. Astrea, Buenos Aires, 1980DROMI, Jose Roberto. Instituciones de derecho administrativo. Ed. Astrea, Buenos aires, 1980DUGUIT, Leon. Traite du droit Constitucionel. Tomo III. Ed. Libraire generale de droit et de jurisprudence, Paris, 1923.FIORINI, Bartolomé. La discrecionalidad de la administración pública. Ed. Laley, Buenos Aires, 1960.FREDI, Giorgio. Burocrazia, Democrazia e Gubernabilita. Conferencia dictada en la Universidad de Paris. 1990.GARCIA DE ENTERRIA, Eduardo y FERNANDEZ, Tomas R. Curso de derecho administrativo. Tomo I. Ed. Civitas, Madrid, 1974.GOMEZ LOBO, Alirio. Historia de las ideas politicas. Ed. Rosaristas, Santafé de Bogotá d.c., 1980.GORDILLO, Agustin. Derecho administrativo. Tomo I Ed. Maechi, Buenos Aires, 1976.HAURIOU, Maurice. Précis de droit public générale. Ed. Libraire generale de droit et de jurisprudence, Paris, 1987.MANOEL DE OLIVEIRA, Franco Sobrinho. El derecho administrativo en Latinoamerica II. Ed. Rosaristas, Santafé de Bogotá, 1986.MARIENHOFF, Miguel. Tratado de derecho administrativo. Tomo II. Ed. Abeledo-perrot, Buenos Aires, 1966.NARANJO MESA, Vladimiro. Elementos de teoría constitucional e instituciones políticas. Ed. Indagraf, Santafé de Bogotá, 1984.PENAGOS, Gustavo. La arbitrariedad política, causa de la nulidad en los actos administrativos. La desviación de poder. Ed. El profesional, Santafé de Bogotá, 1990.PRAT, Julio A. El derecho administrativo en Latinoamerica II. Ed. Rosaristas, Santafé de Bogotá, 1986.RANELETTI, Oreste. Teoria degli atto administrativi. Tomo III. Paris, 1923SACHICA, Luis Carlos. Constitucionalismo Colombiano. Ed. Temis, Santafé de Bogotá, 1983.SARRIA OLCOS, Consuelo. El derecho administrativo en Latinoamerica II. Ed. Rosaristas, Santafé de Bogotá, 1986.SAYAGUES LASSO, Enrique. Curso de derecho administrativo. Ed. Civitas, Madrid, 1983.TAFUR GALVIS, Alvaro. El acto administrativo. Ed. Rosaristas,Santafé de Bogotá, 1974.URUETA AYOLA, Manuel. El derecho administrativo en Latinoamerica II. Ed. Rosaristas, Santafé de Bogotá, 1986.VEDEL, Georges. Derecho administrativo. Ed. Aguilar, Santafé de Bogotá, 1980.VIDAL PERDOMO, Jaime. Derecho administrativo. Ed. Temis, Santafé de Bogotá, 1987.YOUNES MORENO, Diego. Curso elemental de derecho administrativo. Ed. Temis, Santafé de Bogotá, 1984.COLOMBIA. CONSEJO DE ESTADO. Sala de lo contencioso administrativo, seccion primera. Fallo (10.Marzo.1987). Santafé de Bogotá ASUNTO: Potestad reglamentaria. Consejero ponente: Dr. Samuel Buitrago Hurtado.COLOMBIA. CONSEJO DE ESTADO. Sala del servicio civil. Fallo (12.Diciembre.1984) Salvamento de voto (25. Abril. 1985) Santafé de Bogotá ASUNTO: Motivación de los actos administrativos. Consejero ponente: Dr. Gustavo Humberto Rodriguez.COLOMBIA. CONSEJO DE ESTADO. Sala de lo contencioso administrativo, sección primera. Fallo (4.Julio.1984) Santafé de Bogotá ASUNTO: Potestad reglamentaria.COLOMBIA. CONSEJO DE ESTADO. Sala de lo contencioso administrativo, sección segunda. Fallo (30.Agosto.1977) Santafé de Bogotá ASUNTO: Motivación de los actos administrativos.COLOMBIA. CONSEJO DE ESTADO. Sala de lo contencioso administrativo, sección segunda. Fallo (18. Septiembre. 1980) Santafé de Bogotá ASUNTO: Libre nombramiento y remoción. Consejero ponente: Dr. Ignacio Reyes Posada.COLOMBIA. CONSEJO DE ESTADO. Sala de lo contencioso administrativo, sección segunda. Fallo(14. Septiembre.1988) Santafé de Bogotá ASUNTO: Desviación de poder. Consejero ponente: Dr. Alvaro Lecompte Luna.COLOMBIA. CONSEJO DE ESTADO. Sala de lo contencioso administrativo, sección primera. Fallo(28.Enero 1976) Santafé de Bogotá ASUNTO: Archipielago de los monjes. Consejero ponente Dr. Carlos Galindo Pinilla.COLOMBIA. CONSEJO DE ESTADO. sala de lo contencioso administrativo, sección segunda. Fallo (18.Septiembre.1980) Santafé de Bogotá ASUNTO: Nulidad resolución Univ. Nal. Consejero ponente: Dr. Ignacio Reyes Posada.COLOMBIA. CONSEJO DE ESTADO. Sala plena de lo contancioso administrativo. Salvamento de voto. Santafé de Bogotá (28.Junio.1979) ASUNTO: Recurso súplica de la sentencia de 28 de Enero de 1976. Consejero ponente: Dr. Miguel Lleras Pizarro.COLOMBIA. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. Sala Plena. Sentencia (15.Noviembre.1984) ASUNTO: Legalidad de los actos políticos. Magistrado ponente: Dr. Ricardo Medina Moyano.instname:Universidad del Rosarioreponame:Repositorio Institucional EdocURDiscrecionalidad jurídicaDerecho administrativoPoder discrecionalDerecho constitucional & administrativo342600Actos administrativosDerecho administrativo::ColombiaLa discrecionalidadbachelorThesisAnálisis de casoTrabajo de gradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fORIGINAL100038789.pdf100038789.pdfapplication/pdf285095https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/7318c3d3-70f5-4ef3-bc39-4a494d90a2da/downloaddf21a3bed93ff4101eda5b0a5f842d15MD51LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain2113https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/2301e3cb-93d9-4042-88a9-296a6887cd58/download615d6cab244462ea2f78491db676870aMD52TEXT100038789.pdf.txt100038789.pdf.txtExtracted texttext/plain178495https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/d97d219a-c965-4e22-963f-633762dd011a/downloadad9799003e2820b8a6f8e75d79866ee5MD53THUMBNAIL100038789.pdf.jpg100038789.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg2415https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/e9a21489-351e-4773-bd63-5acb64af2456/downloade51cce1dbb8fafbebf7af9067c23e026MD5410336/21514oai:repository.urosario.edu.co:10336/215142020-05-13 20:37:25.828https://repository.urosario.edu.coRepositorio institucional EdocURedocur@urosario.edu.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 |