Informe de pasantía sobre la evaluación de las acciones a nivel territorial en promoción del aseguramiento y promoción de la salud dentro de la Dimensión Salud y Ámbito Laboral en la población trabajadora del sector informal
En el presente documento se presentan los resultados del trabajo de pasantía realizado en la Subdirección de Riesgos Laborales del Ministerio de Salud y Protección Social con el objetivo de consolidar y evaluar las acciones realizadas por las entidades territoriales de Salud (Secretarias de salud de...
- Autores:
- Tipo de recurso:
- Fecha de publicación:
- 2022
- Institución:
- Universidad del Rosario
- Repositorio:
- Repositorio EdocUR - U. Rosario
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- Acceso en línea:
- https://doi.org/10.48713/10336_34771
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- Palabra clave:
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En el presente documento se presentan los resultados del trabajo de pasantía realizado en la Subdirección de Riesgos Laborales del Ministerio de Salud y Protección Social con el objetivo de consolidar y evaluar las acciones realizadas por las entidades territoriales de Salud (Secretarias de salud departamentales, distritales y municipales) en la población trabajadora informal, en cumplimiento de los objetivos y metas definidas en el Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021, utilizando para ello la metodología contemplada en la Guía práctica para el diseño y la realización de evaluaciones de políticas públicas Enfoque AEVAL. Como resultado pudieron evidenciarse acciones principalmente relacionadas con la promoción del aseguramiento y promoción de la salud que no se contextualizan a la problemática, realidades, particularidades y precariedades de esta población. Las acciones se limitan a narrar actividades que dan cuenta de la gestión realizada y no permiten soportar el cumplimiento del objetivo de lograr el bienestar y protección de la salud de los trabajadores. Por lo anterior, es imperante el desarrollo de una nueva política que se centre en los impactos sobre la salud de los trabajadores relacionados con el trabajo que incorpore los enfoques de: determinantes sociales de la salud, el enfoque diferencial y el reconocimiento de la vulnerabilidad de esta población como consecuencia de encontrarse en la economía informal. |
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1. Organización Internacional del Trabajo 2021. WHO/ILO Joint Estimates of the Work-related Burden of Disease and Injury, 2000–2016 https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_819802/lang--es/index.htm 2. Organización Internacional del Trabajo 2019. Seguridad y Salud en el centro Del futuro del Trabajo. Aprovechar 100 años de experiencia. Primera edición (2019) https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/documents/publication/wcms_686762.pdf 3. Ministerio de Salud y Proteccion Social. Indicadores de riesgos laborales. Disponible en: https://www.minsalud.gov.co/proteccionsocial/RiesgosLaborales/Paginas/indicadores.aspx, 4. Consejo Colombiano de Seguridad. Observatorio de la seguridad y salud https://ccs.org.co/atel-col-2021/ 5. Constitución Politica de Colombia, Bogotá; (1991). 6. Congreso de la República de Colombia . Ley 100 de 1993 "Por el cual se crea el sistema de segurida social integral y se dictan otras disposiciones". 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Como resultado pudieron evidenciarse acciones principalmente relacionadas con la promoción del aseguramiento y promoción de la salud que no se contextualizan a la problemática, realidades, particularidades y precariedades de esta población. Las acciones se limitan a narrar actividades que dan cuenta de la gestión realizada y no permiten soportar el cumplimiento del objetivo de lograr el bienestar y protección de la salud de los trabajadores. Por lo anterior, es imperante el desarrollo de una nueva política que se centre en los impactos sobre la salud de los trabajadores relacionados con el trabajo que incorpore los enfoques de: determinantes sociales de la salud, el enfoque diferencial y el reconocimiento de la vulnerabilidad de esta población como consecuencia de encontrarse en la economía informal.This document presents the results of the internship work carried out in the Occupational Hazards Subdirectorate of the Ministry of Health and Social Protection with the aim of consolidating and evaluating the actions carried out by the territorial Health entities (departmental, district and municipalities) in the informal working population, in compliance with the objectives and goals defined in the Ten-Year Public Health Plan 2012-2021, using for this the methodology contemplated in the Practical Guide for the design and performance of evaluations of public policies AEVAL Approach . As a result, actions mainly related to the promotion of health insurance and promotion that are not contextualized to the problems, realities, particularities and precariousness of this population could be evidenced. The actions are limited to narrating activities that account for the management carried out and do not allow the fulfillment of the objective of achieving the well-being and protection of the workers' health. Therefore, it is imperative to develop a new policy that focuses on the impacts on the health of workers related to work that incorporates the approaches of: social determinants of health, the differential approach and the recognition of the vulnerability of this population as a consequence of being in the informal economy.49 ppapplication/pdfhttps://doi.org/10.48713/10336_34771https://repository.urosario.edu.co/handle/10336/34771spaUniversidad del RosarioEscuela de Medicina y Ciencias de la SaludMaestría en Salud PúblicaAtribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 ColombiaAbierto (Texto Completo)EL AUTOR, manifiesta que la obra objeto de la presente autorización es original y la realizó sin violar o usurpar derechos de autor de terceros, por lo tanto la obra es de exclusiva autoría y tiene la titularidad sobre la misma. PARGRAFO: En caso de presentarse cualquier reclamación o acción por parte de un tercero en cuanto a los derechos de autor sobre la obra en cuestión, EL AUTOR, asumirá toda la responsabilidad, y saldrá en defensa de los derechos aquí autorizados; para todos los efectos la universidad actúa como un tercero de buena fe. EL AUTOR, autoriza a LA UNIVERSIDAD DEL ROSARIO, para que en los términos establecidos en la Ley 23 de 1982, Ley 44 de 1993, Decisión andina 351 de 1993, Decreto 460 de 1995 y demás normas generales sobre la materia, utilice y use la obra objeto de la presente autorización. -------------------------------------- POLITICA DE TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES. Declaro que autorizo previa y de forma informada el tratamiento de mis datos personales por parte de LA UNIVERSIDAD DEL ROSARIO para fines académicos y en aplicación de convenios con terceros o servicios conexos con actividades propias de la academia, con estricto cumplimiento de los principios de ley. Para el correcto ejercicio de mi derecho de habeas data cuento con la cuenta de correo habeasdata@urosario.edu.co, donde previa identificación podré solicitar la consulta, corrección y supresión de mis datos.http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/http://purl.org/coar/access_right/c_abf21. Organización Internacional del Trabajo 2021. WHO/ILO Joint Estimates of the Work-related Burden of Disease and Injury, 2000–2016 https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_819802/lang--es/index.htm2. Organización Internacional del Trabajo 2019. Seguridad y Salud en el centro Del futuro del Trabajo. Aprovechar 100 años de experiencia. Primera edición (2019) https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/documents/publication/wcms_686762.pdf3. Ministerio de Salud y Proteccion Social. Indicadores de riesgos laborales. Disponible en: https://www.minsalud.gov.co/proteccionsocial/RiesgosLaborales/Paginas/indicadores.aspx,4. Consejo Colombiano de Seguridad. Observatorio de la seguridad y salud https://ccs.org.co/atel-col-2021/5. Constitución Politica de Colombia, Bogotá; (1991).6. Congreso de la República de Colombia . Ley 100 de 1993 "Por el cual se crea el sistema de segurida social integral y se dictan otras disposiciones". Colombia; 23 de diciembre de 19937. Ministerio de Salud y Protección Social. Ley 1562 "Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional. Colombia; 11 de julio de 20128. Ministerio de Trabajo. Decreto 1072 de 2015 "Por medio del cual se expide el Decreto ünico Reglamentario del Sector Trabajo", adicionado por el Decreto 1563 de 2016. Colombia; 26 de mayo de 20159. Departamento Administrativo Nacional de Estadística . Boletin Técnico Gran Encuesta Integrada de Hogares . Medición del empleo informal por tamaño de establecimiento trimestre móvil marzo – mayo 2022 https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ech_informalidad/bol_geih_informalidad_mar22_may22.pdf10. Organizacion Internacion del Trabajo OIT. Mujeres y hombres en la economía informal: un panorama estadístico. Ginebra; 201811. Ministerio de Salud y Protección Social. (2012). Plan Decenal de Salud Pública PDSD, 2012-2021 La salud en colombia la construyes tú. Bogotá, Colombia12. Salarzar Vargas, C. La evaluacion y el análisis de políticas públicas. Revista Opera No. 9; 2009: 23-5113. AEVAL. Guía práctica para el diseño y la realizacion de evaluaciones de políticas públicas Enfoque AEVAL. Agencia Estatal de Evaluación de las Políticas Públicas y la Calidad de los Servicios; Madrid, España; 201514. Urrego, J. Análisis e incidencia en políticas públicas en el contexto colombiano y el enfoque de acción sin daño. Bogotá, Colombia: Universidad Nacional de Colombia; 201015. 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Una nueva economía social: fortalezas y precariedades de la informalidad .. 2021 Jan 1 [cited 2022 Jul 18]; Available from: https://search-ebscohost-com.ez.urosario.edu.co/login.aspx?direct=true&AuthType=ip&db=edsbas&AN=edsbas.146C3C3F&lang=es&site=eds-live&scope=site23. Röth, A.-N. Introduccion para el análisis de las políticas públicas. Cuadernos de Administración, Universidad del Valle No. 30; 2013: 115-128.24. Breilh, J (2003). Capítulo VII: De la epidemiología lineal a la epidemiología dialéctica. En: Epidemiología crítica: ciencia emanciadora e interculturalidad. 1ª Ed. Lugar Edutorial. P. 197-21825. Breilh, J. Epidemiología crítica, ciencia emancipadora e interculturalidad. Rio de Janeiro : Fiocruz; 200626. Ocampo, D., & Arango, M. E. La educación para la salud: Concepto abstracto, práctica intangible. Universidad y Salud , 24-73; 201427. Ministerio de Salud y Protección Social. Estrategias de información, educación y comunicación en salud incluyente y accesible. 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Bañon Rafael, La nueva administración Pública Madrid, España: Alianza Editorial S.A.; 1997: . 281-310instname:Universidad del Rosarioreponame:Repositorio Institucional EdocURSalud laboralTrabajadores informalesPlanes de sistemas de saludSalud públicaPromoción de salud613600Occupational healthInformal workersHealth systems plansPublic healthInforme de pasantía sobre la evaluación de las acciones a nivel territorial en promoción del aseguramiento y promoción de la salud dentro de la Dimensión Salud y Ámbito Laboral en la población trabajadora del sector informalInternship report on the evaluation of actions at the territorial level in promotion of health insurance and promotion within the Health and Occupational Environment Dimension in the working population of the informal sectorbachelorThesisTrabajo de gradoTrabajo de gradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fORIGINALTRABAJO DE GRADO MAESTRIA ALEXANDRA QUEMBA.pdfTRABAJO DE GRADO MAESTRIA ALEXANDRA QUEMBA.pdfTrabajo de gradoapplication/pdf898385https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/3e2e428a-6f5a-41ae-94e8-569903531692/downloadb6e708d8308005d9ece3e16ea3388234MD51LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain1475https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/0117f2ab-85cf-4ed9-b164-9ff52eba6b59/downloadfab9d9ed61d64f6ac005dee3306ae77eMD52CC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; charset=utf-8811https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/4c82da1d-14ef-4a16-9ead-37c37b22a93c/download217700a34da79ed616c2feb68d4c5e06MD53TEXTTRABAJO DE GRADO MAESTRIA ALEXANDRA QUEMBA.pdf.txtTRABAJO DE GRADO MAESTRIA ALEXANDRA QUEMBA.pdf.txtExtracted texttext/plain105039https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/be712436-b3c8-4b5d-9f1d-1a8ecd8d5b4c/download29af8d4082f84b42ac77f7d9bd9a6983MD54THUMBNAILTRABAJO DE GRADO MAESTRIA ALEXANDRA QUEMBA.pdf.jpgTRABAJO DE GRADO MAESTRIA ALEXANDRA QUEMBA.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg2681https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/249a34dd-59bf-488e-975a-05aaafd94e57/downloadeabcc4ff21f08b25f644b653dd9d549aMD5510336/34771oai:repository.urosario.edu.co:10336/347712022-08-31 07:54:48.412http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombiahttps://repository.urosario.edu.coRepositorio institucional EdocURedocur@urosario.edu.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 |