El dilema de la gobernanza y el rol de lo local a propósito del debate sobre descentralización política para Bogotá

Este trabajo busca realizar una radiografía del modelo de gobierno imperante en Bogotá, pues la falta de certidumbre que esboza su situación, no permite advertir qué proyecto de ciudad se ha querido implementar. La ausencia de integralidad en la gestión del territorio es allí determinante, en vista...

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Autores:
Tipo de recurso:
Fecha de publicación:
2017
Institución:
Universidad del Rosario
Repositorio:
Repositorio EdocUR - U. Rosario
Idioma:
spa
OAI Identifier:
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Acceso en línea:
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Palabra clave:
Gobernanza
Aparato gubernamental
Cultura política
Descentralización
Ciencia política
Governance
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Civic culture
Decentralization
Ciencia política
Sistemas políticos
Descentralización administrativa
Ordenamiento territorial
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description Este trabajo busca realizar una radiografía del modelo de gobierno imperante en Bogotá, pues la falta de certidumbre que esboza su situación, no permite advertir qué proyecto de ciudad se ha querido implementar. La ausencia de integralidad en la gestión del territorio es allí determinante, en vista de las dificultades especialmente patentes que ocasiona sobre el ámbito de lo local, donde la capacidad institucional del distrito parece insuficiente para resolver las demandas societales. Por ello, el problema aborda la relación causal entre lo que supondría el fortalecimiento de la gobernanza territorial, frente a la significación y peso que cobraría el rol de lo local en tal escenario. Su impacto se evalúa en el aparato gubernamental, unidad de análisis para descifrar una hipótesis que sobre la concertación colectiva como inamovible, revisa cómo compagina la emergencia del nivel intraterritorial con la cohesión que equilibra a la ciudad como un todo.
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Su impacto se evalúa en el aparato gubernamental, unidad de análisis para descifrar una hipótesis que sobre la concertación colectiva como inamovible, revisa cómo compagina la emergencia del nivel intraterritorial con la cohesión que equilibra a la ciudad como un todo.This paper attempts to study the current status of the prevailing government model in Bogota, which due to the lack of certainty about its essence, has faced troubles to meet the city agreement that has been arranged to follow. The failure at chasing a whole-of-government policy to manage the territory, it’s quite decisive to soften deficiencies involved specially in local scale. Social needs are not well addressed, then the inquiry should be aimed to scrutinize terms in which the prevailing model was agreed, analyzing the relation between territorial governance strengthening and the impact of local politic relevance increase. Such evaluation must consider how tough is to build a rational imaginary from the role of local dimension, drawing upon the governmental framework to prove the hypothesis that calls the relevance of societal consensus, to assimilate the rise of an ‘intraterritorial’ level and reconcile it with the cohesion the city’s whole requires.application/pdfhttps://doi.org/10.48713/10336_13373 http://repository.urosario.edu.co/handle/10336/13373spaUniversidad del RosarioFacultad de Ciencia Política y GobiernoCiencia Política y GobiernoAbierto (Texto completo)Atribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 ColombiaEL AUTOR, manifiesta que la obra objeto de la presente autorización es original y la realizó sin violar o usurpar derechos de autor de terceros, por lo tanto la obra es de exclusiva autoría y tiene la titularidad sobre la misma. PARGRAFO: En caso de presentarse cualquier reclamación o acción por parte de un tercero en cuanto a los derechos de autor sobre la obra en cuestión, EL AUTOR, asumirá toda la responsabilidad, y saldrá en defensa de los derechos aquí autorizados; para todos los efectos la universidad actúa como un tercero de buena fe. EL AUTOR, autoriza a LA UNIVERSIDAD DEL ROSARIO, para que en los términos establecidos en la Ley 23 de 1982, Ley 44 de 1993, Decisión andina 351 de 1993, Decreto 460 de 1995 y demás normas generales sobre la materia, utilice y use la obra objeto de la presente autorización. -------------------------------------- POLITICA DE TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES. Declaro que autorizo previa y de forma informada el tratamiento de mis datos personales por parte de LA UNIVERSIDAD DEL ROSARIO para fines académicos y en aplicación de convenios con terceros o servicios conexos con actividades propias de la academia, con estricto cumplimiento de los principios de ley. Para el correcto ejercicio de mi derecho de habeas data cuento con la cuenta de correo habeasdata@urosario.edu.co, donde previa identificación podré solicitar la consulta, corrección y supresión de mis datos.http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/http://purl.org/coar/access_right/c_abf2Botero, M. H. (2010). Bogotá y la descentralización intraterritorial: crónica de una historia inconclusa. Bogotá: Universidad del Rosario. Disponible en: http://www.urosario.edu.co/cpg-ri/Investigacion-CEPI/documentos/papers/37- Botero-Suarez-Final.pdfRodríguez, L. (2000). Derecho Administrativo General y Colombiano. Bogotá: Temis.Camou, A. (2001). Estudio preliminar y compilación. En A. Camou, Los desafíos de la Gobernabilidad (págs. 9-58). México: FLACSO; IIUNAM; Plaza y Valdés.Carrión, F. (2003). La descentralización en América Latina: Una perspectiva comparada. En FLACSO, Procesos de descentralización en la Comunidad Andina (págs. 15- 46). Quito.Prats, J. (2003). El progreso no es lo que era. Fundamentos institucionales para un país en riesgo. En Institut de Governabilitat de Catalunya, Bolivia: El desarrollo posible, las instituciones necesarias (págs. 21-62). La Paz.Peschard, J. (2001). La cultura política: Los conceptos fundamentales. En J. Peschard, La cultura política democrática (págs. 9-13). México: Instituto Federal Electoral.Saldías, C. (2012). Actualidad, diagnóstico y análisis de municipios en la Región Andina. Caso Colombia. En J. Erazo Espinosa, Gobierno de las ciudades andinas (págs. 91- 196). Quito: FLACSO.Serna, J. M. (2010). El concepto de Gobernanza. En J. M. Serna, Globalización y gobernanza: Las transformaciones del Estado y sus implicaciones para el derecho público (págs. 21-51). México: Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.Cortés, S. R. (2012). La crisis institucional de las localidades de Bogotá . Finanzas y Política Económica , 159-176.Garcés Prettel, M. (2010). Análisis de la cultura política de montería en el periodo 2006- 2008, desde las categorías de participación y comunicación política. Investigación y Desarrollo, 18 (1), 44-67.Foliaco-Gamboa, J. (2013). Capital Social: importancia de las mediciones para Colombia. Respuestas, 18(2), 42-59.Maza Monsalve, L. (2006). Reflexión teórica en torno a la construcción social de la identidad y la investigación-acción-participativa. Sociedad Hoy (10), 127-141.Whittingham, M. V. (2010). ¿Qué es la gobernanza y para qué sirve? Revista Análisis Internacional(2), 219-235.Bromberg, P. (s.f.). Relaciones intergubernamentales: Algunas trayectorias nacionales - Descentralización. Recuperado el 3 de Agosto de 2016, de Instituto de Estudios Urbanos (Universidad Nacional de Colombia): http://institutodeestudiosurbanos.info/dmdocuments/cendocieu/Especializacion_Me rcados/Documentos_Cursos/Relaciones_Intergubernamentales-Bromberg_Paul.pdfGonzález Álvarez, C. (2007). La descentralización en Bogotá: Reto hacia la gobernabilidad. (Tesis de especialización) ESAP.Mayorga, F. (2007). Gobernabilidad y Gobernanza en América Latina. Recuperado el 24 de Septiembre de 2014, de Institut de recherche et débat sur la gouvernance: http://www.institut-gouvernance.org/docs/ficha-gobernabilida.pdfRestrepo, D., y Ochoa, D. (2001). El estado del arte de la descentralización política y de la oferta pública en participación ciudadana y comunitaria. En F. F. Colombia, Diez años de descentralización. Resultados y perspectivas. Bogotá: Kinte.Rubio, J. (2012). Descentralizacion Urbana para el gobierno de las ciudades: Tensiones y aprendizajes según la experiencia internacional. Buenos Aires: Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento.Secretaría Distrital de Gobierno (2008). Bogotá positiva. Política de descentralización territorial para Bogotá (borrador). Bogotá: Alcaldía Mayor. Disponible en: http://www.gobiernobogota.gov.co/Documentacion/Normatividad/biblioteca/01_pol iticadescentralizacionterritorial.pdfinstname:Universidad del Rosarioreponame:Repositorio Institucional EdocURGobernanzaAparato gubernamentalCultura políticaDescentralizaciónCiencia política320600GovernanceGovernmental frameworkCivic cultureDecentralizationCiencia políticaSistemas políticosDescentralización administrativaOrdenamiento territorialEl dilema de la gobernanza y el rol de lo local a propósito del debate sobre descentralización política para BogotábachelorThesisTrabajo de gradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fORIGINALTorresMontano-JuanDaniel-2017.pdfTorresMontano-JuanDaniel-2017.pdfMonografìa de grado - Descentralización Política en Bogotáapplication/pdf529679https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/3ae77fee-4808-46f2-99f3-ddc351b86a2b/download6724c9de52d7bad776159a684506e185MD51LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain2113https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/83ee723c-7c50-490b-873f-c3da4db7ec22/download615d6cab244462ea2f78491db676870aMD52CC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; charset=utf-8810https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/b41ecbcd-24e2-41de-957d-764a80b15cda/download9f5eb859bd5c30bc88515135ce7ba417MD53TEXTTorresMontano-JuanDaniel-2017.pdf.txtTorresMontano-JuanDaniel-2017.pdf.txtExtracted texttext/plain95683https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/dcd04514-cac4-4bde-befa-1b12cd1fd14d/download5b81f2e7d92ded329f2dd49bb685ef21MD54THUMBNAILTorresMontano-JuanDaniel-2017.pdf.jpgTorresMontano-JuanDaniel-2017.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg1571https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/54c24df0-de81-4c26-afc2-5458b1355e08/downloadd63c63946269e4304f568bbd766496faMD5510336/13373oai:repository.urosario.edu.co:10336/133732021-06-03 00:48:12.744http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/https://repository.urosario.edu.coRepositorio institucional EdocURedocur@urosario.edu.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