La acción de repetición y el llamamiento en garantía como mecanismos para hacer efectiva la responsabilidad patrimonial del servidor público
El trabajo de investigación que se pretende adelantar para optar al título de Especialistas en Derecho Administrativo, se ocupará de abordar todo lo relacionado con los antecedentes, finalidades y características de la llamada acción de repetición y del llamamiento en garantía, haciendo especial énf...
- Autores:
- Tipo de recurso:
- Fecha de publicación:
- 2003
- Institución:
- Universidad del Rosario
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- Repositorio EdocUR - U. Rosario
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- Palabra clave:
- Acción de repetición
Llamamiento de garantía
Responsabilidad patrimonial
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El trabajo de investigación que se pretende adelantar para optar al título de Especialistas en Derecho Administrativo, se ocupará de abordar todo lo relacionado con los antecedentes, finalidades y características de la llamada acción de repetición y del llamamiento en garantía, haciendo especial énfasis en los diferentes aspectos de orden procesal que les son inherentes, formulando desde luego algunos análisis críticos y adoptando posiciones personales respecto de algunos de los tópicos que serán tratados en este estudio. La idea de escribir un documento acerca de éste tema, tiene su razón de ser en el interés de contribuir al análisis doctrinal de los mecanismos jurídicos previstos en el ordenamiento jurídico Colombiano, para contrarrestar los efectos patrimoniales de las condenas que se profieren contra el Estado, originadas en las acciones y omisiones de sus agentes. Es por todos conocido que el Estado actúa por intermedio de sus funcionarios. En ese orden de ideas, la falta de cuidado y diligencia de éstos en el cumplimiento de sus funciones, compromete la responsabilidad del Estado y lo llevan a sufrir onerosos detrimentos patrimoniales, cuando a consecuencia de tales acciones y omisiones se ve compelido a cancelar cuantiosas sumas de dinero por concepto de la indemnización de perjuicios ocasionados a los ciudadanos. Extracto de Introducción |
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CONSEJO DE ESTADO jurisprudencia—Responsabilidad penal y responsabilidad del Estado. Sec. Tercera, Sent. nov. 1º/85. ------ jurisprudencia—Responsabilidad objetiva de la administración, diferencias entre lesión y perjuicio, Sec. Tercera, Sent. nov. 22/92). ------ jurisprudencia.—Competencia en acción de repetición. S. Plena, Sent. Abr. 8/94, Exp. AR-001. M.P. Daniel Suárez Hernández. ------ jurisprudencia.—La acción de repetición se ejercita a través de la acción de reparación directa. S. Plena, Sent. abr. 8/94. M.P. Daniel Suárez Hernández. ------ jurisprudencia.—Denuncia del pleito y llamamiento en garantía, figuras procesalmente iguales. Sec. Tercera, Auto abr. 14/94. M.P. Daniel Suárez Hernández. ------ jurisprudencia.—Término de caducidad para reclamar falla en el servicio. Sec. Tercera, Auto jun. 2/94, Exp. 9357. M.P. Juan de Dios Montes Hernández. ------ jurisprudencia.—Requisitos para repetir contra funcionarios las condenas a entidades públicas. Sec. Quinta, Sent. Jul. 22/94, Exp. 0386. M.P. Luis Eduardo Jaramillo Mejía. ------ jurisprudencia.—Efectos del llamamiento en garantía. Sec. Tercera, Sent. Oct. 6/94. Exp. 9803. M.P. Carlos Betancur Jaramillo. ------ jurisprudencia.—Procedencia de la acción de repetición. Sec. Tercera, Sent. Oct. 10/94. Exp. 8565. M.P. Carlos Betancur Jaramillo. ------ jurisprudencia.—Oportunidad del llamamiento en garantía. Sec. Tercera, Auto. feb. 17/95. Exp. 10.133. M.P. Carlos Betancur Jaramillo. ------ jurisprudencia.—Los jueces pueden ser llamados en garantía por falla del servicio judicial. Sec. Tercera, sep. 6/95. Exp. 10.785. M.P. Carlos Betancur Jaramillo. ------ jurisprudencia.—El llamamiento en garantía procede para repetir contra el funcionario. Sec. Tercera, Auto dic. 14/95. Exp. 11.208. M.P. Carlos Betancur Jaramillo. ------ jurisprudencia.—Aplicación de la Cláusula General de Responsabilidad Patrimonial del Estado. Sent. C-333, ago. 1º/96. M.P. Alejandro Martínez Caballero. ------ jurisprudencia.—Procedencia del desistimiento en la acción de repetición. Sec. Tercera, Auto feb. 27/97. Exp. 12679. M.P. Ricardo Hoyos Duque. ------ jurisprudencia.—La entidad demandada puede solicitar el llamamiento en garantía. Sec. Tercera. Auto jun. 5/98. Exp. 14553. M.P. Ricardo Hoyos Duque. ------ jurisprudencia.—Accidentes de los trabajadores. Condiciones para responsabilizar al contratista. Sec. Tercera, Sent. Sep. 7/98. Exp. 12.132. M.P. Daniel Suárez Hernández. ------ jurisprudencia.—La responsabilidad del Estado por el error jurisdiccional es objetiva. Secc. Tercera, sent. Ene. 28/99, Exp. 14.399, M.P. Daniel Suárez Hernández. ------ jurisprudencia.—Llamamiento en garantía. Efectos de la conciliación. Sec. Tercera. Auto ago. 6/99. Exp. 12901. M.P. Ricardo Hoyos Duque. ------ jurisprudencia.—Caducidad de acciones relativas a contratos. Sec. Tercera. Auto mar. 9/2000. Exp. 17.333. M.P. María Elena Giraldo Gómez. CORTE CONSTITUCIONAL jurisprudencia.—El artículo 40 fue subrogado por la ley estatutaria de justicia. Sent. C-244A, mayo 30/96. M.P. José Gregorio Hernández Galindo. ------ jurisprudencia— Indemnización de perjuicios por acto administrativo ilegal. Sent. C-333, ago. 1º/96. M.P. Alejandro Martínez Caballero. ------ Jurisprudencia – Demanda de Inconstitucionalidad contra la Ley 678 de 2001. Sent. C-233, abril 4 de 2002. M.P. Álvaro Tafur Galvis. ------ Jurisprudencia – Demanda de Inconstitucionalidad contra la Ley 678 de 2001. Sent. C-370, mayo 15 de 2002. M.P. Marco Gerardo Monroy Cabra. ------ Jurisprudencia – Demanda de Inconstitucionalidad contra la Ley 678 de 2001. Sent. C-374, mayo14 de 2002. M.P. Clara Inés Vargas Hernández. ------ Jurisprudencia – Demanda de Inconstitucionalidad contra la Ley 678 de 2001. Sent. C-394, mayo 22 de 2002. M.P. Álvaro Tafur Galvis. ------ Jurisprudencia – Demanda de Inconstitucionalidad contra la Ley 678 de 2001. Sent. C-414, mayo 28 de 2002. M.P. Manuel José Cepeda Espinoza. ------ Jurisprudencia – Demanda de Inconstitucionalidad contra la Ley 678 de 2001. Sent. C-423, mayo 28 de 2002. M.P. Álvaro Tafur Galvis. ------ Jurisprudencia – Demanda de Inconstitucionalidad contra la Ley 678 de 2001. Sent. C-455, junio 12 de 2002. M.P. Marco Gerardo Monroy Cabra. ------ Jurisprudencia – Demanda de Inconstitucionalidad contra la Ley 678 de 2001. Sent. C-484, junio 25 de 2002. M.P. Alfredo Beltrán Sierra. DIEZ, Manuel María. Derecho Administrativo. Tomo V. Buenos Aires: Plus Ultra, 1971. ESCOBAR LOPEZ, Edgar. Responsabilidad del Estado por fallas en la administración de justicia, Bogotá, Leyer, 1996. GARCIA DE ENTERRIA, Eduardo y FERNANDEZ, Tomás Ramón, Curso de Derecho Administrativo. Madrid: Editorial Civitas S.A. 1980. GONZALEZ PEREZ, Jesús. Responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas, Madrid: Ed. Civitas S.A. 1996. 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REPUBLICA DE COLOMBIA, Código de Procedimiento Civil REPUBLICA DE COLOMBIA, Código Penal Colombiano REPUBLICA DE COLOMBIA, Constitución Política de 1886 REPUBLICA DE COLOMBIA, Constitución Política de 1991 REPUBLICA DE COLOMBIA, Código Contencioso Administrativo. REPUBLICA DE COLOMBIA, Ley 80 de 1993 REPUBLICA DE COLOMBIA, Ley 190 de 1995 REPUBLICA DE COLOMBIA, Ley 270 de 1996 REPUBLICA DE COLOMBIA, Ley 446 de 1998 REPUBLICA DE COLOMBIA, Ley 678 de 2001 REPUBLICA DE COLOMBIA, Ley 734 de 2002 TAMAYO JARAMILLO, Javier. “La responsabilidad del Estado, el riesgo excepcional y las actividades peligrosas”. Bogotá: Ed. Temis, 2001. TAWIL, Guido Santiago. La responsabilidad del Estado y de los magistrados por el mal funcionamiento de la administración de justicia. Buenos Aires: De Palma, 1993. VIDAL PERDOMO, Jaime. “Derecho Administrativo” - Capítulo XVI: “La responsabilidad del Estado”. Bogotá: Ed. Temis, 1997. |
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La idea de escribir un documento acerca de éste tema, tiene su razón de ser en el interés de contribuir al análisis doctrinal de los mecanismos jurídicos previstos en el ordenamiento jurídico Colombiano, para contrarrestar los efectos patrimoniales de las condenas que se profieren contra el Estado, originadas en las acciones y omisiones de sus agentes. Es por todos conocido que el Estado actúa por intermedio de sus funcionarios. En ese orden de ideas, la falta de cuidado y diligencia de éstos en el cumplimiento de sus funciones, compromete la responsabilidad del Estado y lo llevan a sufrir onerosos detrimentos patrimoniales, cuando a consecuencia de tales acciones y omisiones se ve compelido a cancelar cuantiosas sumas de dinero por concepto de la indemnización de perjuicios ocasionados a los ciudadanos. Extracto de Introducciónapplication/pdfhttps://repository.urosario.edu.co/handle/10336/21313spaFacultad de JurisprudenciaEspecialización en Derecho AdministrativoBloqueado (Texto referencial)http://purl.org/coar/access_right/c_14cbCONSEJO DE ESTADO jurisprudencia—Responsabilidad penal y responsabilidad del Estado. Sec. Tercera, Sent. nov. 1º/85.------ jurisprudencia—Responsabilidad objetiva de la administración, diferencias entre lesión y perjuicio, Sec. Tercera, Sent. nov. 22/92).------ jurisprudencia.—Competencia en acción de repetición. S. Plena, Sent. Abr. 8/94, Exp. AR-001. M.P. Daniel Suárez Hernández.------ jurisprudencia.—La acción de repetición se ejercita a través de la acción de reparación directa. S. Plena, Sent. abr. 8/94. M.P. Daniel Suárez Hernández.------ jurisprudencia.—Denuncia del pleito y llamamiento en garantía, figuras procesalmente iguales. Sec. Tercera, Auto abr. 14/94. M.P. Daniel Suárez Hernández.------ jurisprudencia.—Término de caducidad para reclamar falla en el servicio. Sec. Tercera, Auto jun. 2/94, Exp. 9357. M.P. Juan de Dios Montes Hernández.------ jurisprudencia.—Requisitos para repetir contra funcionarios las condenas a entidades públicas. Sec. Quinta, Sent. Jul. 22/94, Exp. 0386. M.P. Luis Eduardo Jaramillo Mejía.------ jurisprudencia.—Efectos del llamamiento en garantía. Sec. Tercera, Sent. Oct. 6/94. Exp. 9803. M.P. Carlos Betancur Jaramillo.------ jurisprudencia.—Procedencia de la acción de repetición. Sec. Tercera, Sent. Oct. 10/94. Exp. 8565. M.P. Carlos Betancur Jaramillo.------ jurisprudencia.—Oportunidad del llamamiento en garantía. Sec. Tercera, Auto. feb. 17/95. Exp. 10.133. M.P. Carlos Betancur Jaramillo.------ jurisprudencia.—Los jueces pueden ser llamados en garantía por falla del servicio judicial. Sec. Tercera, sep. 6/95. Exp. 10.785. M.P. Carlos Betancur Jaramillo.------ jurisprudencia.—El llamamiento en garantía procede para repetir contra el funcionario. Sec. Tercera, Auto dic. 14/95. Exp. 11.208. M.P. Carlos Betancur Jaramillo.------ jurisprudencia.—Aplicación de la Cláusula General de Responsabilidad Patrimonial del Estado. Sent. C-333, ago. 1º/96. M.P. Alejandro Martínez Caballero.------ jurisprudencia.—Procedencia del desistimiento en la acción de repetición. Sec. Tercera, Auto feb. 27/97. Exp. 12679. M.P. Ricardo Hoyos Duque.------ jurisprudencia.—La entidad demandada puede solicitar el llamamiento en garantía. Sec. Tercera. Auto jun. 5/98. Exp. 14553. M.P. Ricardo Hoyos Duque.------ jurisprudencia.—Accidentes de los trabajadores. Condiciones para responsabilizar al contratista. Sec. Tercera, Sent. Sep. 7/98. Exp. 12.132. M.P. Daniel Suárez Hernández.------ jurisprudencia.—La responsabilidad del Estado por el error jurisdiccional es objetiva. Secc. Tercera, sent. Ene. 28/99, Exp. 14.399, M.P. 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En: Revista de Derecho Constitucional, Nº1. Caracas: Sherwood,REPUBLICA DE COLOMBIA, Código Civil Colombiano.REPUBLICA DE COLOMBIA, Código de Procedimiento CivilREPUBLICA DE COLOMBIA, Código Penal ColombianoREPUBLICA DE COLOMBIA, Constitución Política de 1886REPUBLICA DE COLOMBIA, Constitución Política de 1991REPUBLICA DE COLOMBIA, Código Contencioso Administrativo.REPUBLICA DE COLOMBIA, Ley 80 de 1993REPUBLICA DE COLOMBIA, Ley 190 de 1995REPUBLICA DE COLOMBIA, Ley 270 de 1996REPUBLICA DE COLOMBIA, Ley 446 de 1998REPUBLICA DE COLOMBIA, Ley 678 de 2001REPUBLICA DE COLOMBIA, Ley 734 de 2002TAMAYO JARAMILLO, Javier. “La responsabilidad del Estado, el riesgo excepcional y las actividades peligrosas”. Bogotá: Ed. Temis, 2001.TAWIL, Guido Santiago. La responsabilidad del Estado y de los magistrados por el mal funcionamiento de la administración de justicia. Buenos Aires: De Palma, 1993.VIDAL PERDOMO, Jaime. “Derecho Administrativo” - Capítulo XVI: “La responsabilidad del Estado”. Bogotá: Ed. Temis, 1997.instname:Universidad del Rosarioreponame:Repositorio Institucional EdocURAcción de repeticiónLlamamiento de garantíaResponsabilidad patrimonialServidores públicosDerecho constitucional & administrativo342600Responsabilidad administrativaResponsabilidad patrimonialDerecho administrativoLa acción de repetición y el llamamiento en garantía como mecanismos para hacer efectiva la responsabilidad patrimonial del servidor públicobachelorThesisAnálisis de casoTrabajo de gradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain2113https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/f976779b-548a-43eb-baf4-616a3dd21232/download615d6cab244462ea2f78491db676870aMD52ORIGINAL100061668.pdf100061668.pdfapplication/pdf447364https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/cfcfeff8-4872-4769-8640-9f02a992a4b5/download81a7b23995d026177612c7de5f5caa5cMD51TEXT100061668.pdf.txt100061668.pdf.txtExtracted texttext/plain171404https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/886c7465-b06e-406b-9e94-16c436b86645/download882e36f239fe040598a61e53751ad9ddMD53THUMBNAIL100061668.pdf.jpg100061668.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg2750https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/903fd9de-bbca-43f7-8c11-903c834a5f07/downloada572bee88506d6a434b8755310afee19MD5410336/21313oai:repository.urosario.edu.co:10336/213132022-05-02 07:37:13.892229https://repository.urosario.edu.coRepositorio institucional EdocURedocur@urosario.edu.coQWN0dWFuZG8gZW4gbm9tYnJlIHByb3BpbywgZW4gY2FsaWRhZCBkZSBhdXRvci4KCkhhZ28oSGFjZW1vcykgZW50cmVnYSBkZWwgZWplbXBsYXIgcmVzcGVjdGl2byB5IGRlIHN1cyBhbmV4b3MgZW4gZm9ybWF0byBkaWdpdGFsIG8gZWxlY3Ryb25pY28geSBhdXRvcml6byAKYSBMQSBVTklWRVJTSURBRCBERUwgUk9TQVJJTywgcGFyYSBxdWUgZW4gbG9zIHRlcm1pbm9zIGVzdGFibGVjaWRvcyBlbiBsYSBMZXkgMjMgZGUgMTk4MiwgIExleSA0NCBkZSAxOTkzLApEZWNpc2lvbiBhbmRpbmEgMzUxIGRlIDE5OTMsIERlY3JldG8gNDYwIGRlIDE5OTUgeSBkZW1hcyBub3JtYXMgZ2VuZXJhbGVzIHNvYnJlIGxhIG1hdGVyaWEsIHV0aWxpY2UgeSB1c2UKcG9yIGN1YWxxdWllciAgbWVkaW8gIGNvbm9jaWRvIG8gcG9yIGNvbm9jZXIsIGxvcyBkZXJlY2hvcyBwYXRyaW1vbmlhbGVzIGRlIHJlcHJvZHVjY2lvbiwgY29tdW5pY2FjaW9uIHB1LQpibGljYSx0cmFuc2Zvcm1hY2lvbiB5IGRpc3RyaWJ1Y2lvbiBxdWUgbWUgY29ycmVzcG9uZGVuIGNvbW8gY3JlYWRvcihjcmVhZG9yZXMpIGRlIGxhIG9icmEgb2JqZXRvIGRlbCBwcmUtCnNlbnRlIGRvY3VtZW50by4gCgpQQVJBR1JBRk86IExhIHByZXNlbnRlIGF1dG9yaXphY2nDs24gc2UgaGFjZSBleHRlbnNpdmEgbm8gc29sbyBhIGxhcyBmYWN1bHRhZGVzIHkgZGVyZWNob3MgZGUgdXNvIHNvYnJlIGxhCm9icmEgZW4gZm9ybWF0byBvIHNvcG9ydGUgbWF0ZXJpYWwsIHNpbm8gdGFtYmnDqW4gcGFyYSBmb3JtYXRvIHZpcnR1YWwsIGVsZWN0csOzbmljbywgZGlnaXRhbCwgw7NwdGljbywgdXNvcwplbiByZWQsIGludGVybmV0LCBleHRyYW5ldCwgaW50cmFuZXQsIGV0Yy4sIHkgZW4gZ2VuZXJhbCBlbiBjdWFscXVpZXIgZm9ybWF0byBjb25vY2lkbyBvIHBvciBjb25vY2VyLgoKRUwoTE9TKSBFU1RVRElBTlRFKFMpIC0gQVVUT1IoRVMpLCBtYW5pZmllc3RhKG1hbmlmZXN0YW1vcykgcXVlIGxhIG9icmEgb2JqZXRvIGRlIGxhIHByZXNlbnRlIGF1dG9yaXphY2lvbgplcyBvcmlnaW5hbCB5IGxhIHJlYWxpemFtb3Mgc2luIHZpb2xhciBvIHVzdXJwYXIgZGVyZWNob3MgZGUgYXV0b3IgZGUgdGVyY2Vyb3MsIHBvciBsbyB0YW50byBsYSBvYnJhIGVzIGRlCmV4Y2x1c2l2YSBhdXRvcsOtYSB5IHRpZW5lIGxhIHRpdHVsYXJpZGFkIHNvYnJlIGxhIG1pc21hLiAKClBBUkFHUkFGTzogIEVuIGNhc28gZGUgcHJlc2VudGFyc2UgY3VhbHF1aWVyIHJlY2xhbWFjaW9uIG8gYWNjaW9uIHBvciBwYXJ0ZSBkZSB1biB0ZXJjZXJvIGVuIGN1YW50byBhIGxvcyAKZGVyZWNob3MgZGUgYXV0b3Igc29icmUgbGEgb2JyYSBlbiBjdWVzdGlvbiwgRUwgRVNUVURJQU5URSAtIEFVVE9SLCBhc3VtaXJlbW9zIHRvZGEgbGEgcmVzcG9uc2FiaWxpZGFkLCB5CnNhbGRyYSBlbiAgZGVmZW5zYSAgZGUgbG9zIGRlcmVjaG9zIGFxdWkgYXV0b3JpemFkb3M7IHBhcmEgdG9kb3MgbG9zIGVmZWN0b3MgbGEgdW5pdmVyc2lkYWQgYWN0dWEgY29tbyB1biAKdGVyY2VybyBkZSBidWVuYSBmZS4gIAoKClBPTElUSUNBIERFIFRSQVRBTUlFTlRPIERFIERBVE9TIFBFUlNPTkFMRVMuIERlY2xhcm8gcXVlIGF1dG9yaXpvIHByZXZpYSB5IGRlIGZvcm1hIGluZm9ybWFkYSBlbCB0cmF0YW1pZW50bwpkZSBtaXMgZGF0b3MgcGVyc29uYWxlcyBwb3IgIHBhcnRlICBkZSAgTEEgVU5JVkVSU0lEQUQgREVMIFJPU0FSSU8gIHBhcmEgZmluZXMgYWNhZGVtaWNvcyB5IGVuIGFwbGljYWNpb24gZGUKY29udmVuaW9zIGNvbiB0ZXJjZXJvcyBvIHNlcnZpY2lvcyBjb25leG9zIGNvbiBhY3RpdmlkYWRlcyBwcm9waWFzIGRlIGxhIGFjYWRlbWlhLCBjb24gZXN0cmljdG8gY3VtcGxpbWllbnRvCmRlIGxvcyBwcmluY2lwaW9zIGRlIGxleS4gUGFyYSBlbCBjb3JyZWN0byBlamVyY2ljaW8gZGUgbWkgZGVyZWNobyBkZSBoYWJlYXMgZGF0YSwgY3VlbnRvICBjb24gIGxhIGN1ZW50YSBkZQpjb3JyZW8gaGFiZWFzZGF0YVthdF11cm9zYXJpby5lZHUuY28sIGRvbmRlIHByZXZpYSBpZGVudGlmaWNhY2lvbiBwb2RyYSAgc29saWNpdGFyICBsYSAgY29uc3VsdGEsICBjb3JyZWNjacOzbiB5CnN1cHJlc2lvbiBkZSBtaXMgZGF0b3MuCg== |