Vacíos técnicos y jurídicos en Colombia para alcanzar un aprovechamiento integral de residuos eléctricos y electrónicos: una oportunidad de negocio para el emprendimiento ambiental

En algún momento los aparatos eléctricos y electrónicos (AEE) son descartados para convertirse en residuos. Hoy en día son los residuos de mayor crecimiento a nivel mundial y local y los de mayor valorización en el mercado (Minambiente.gov.co, s.f.). Recuperar los metales es una tarea que se debe em...

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Autores:
Tipo de recurso:
Fecha de publicación:
2022
Institución:
Universidad del Rosario
Repositorio:
Repositorio EdocUR - U. Rosario
Idioma:
spa
OAI Identifier:
oai:repository.urosario.edu.co:10336/38133
Acceso en línea:
https://doi.org/10.48713/10336_38133
https://repository.urosario.edu.co/handle/10336/38133
Palabra clave:
Gestión de residuos
Ciclo de vida de los aparatos eléctricos y electrónicos
Reciclaje
Sostenibilidad
Aprovechamiento integral
Modelos de negocio
Negocios verdes
Waste management
Life cycle of electrical and electronic equipment
Recycling
Sustainability
Comprehensive use
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Green business
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Lacunes techniques et juridiques en Colombie pour parvenir à une utilisation complète des déchets électriques et électroniques : une opportunité commerciale pour l'entrepreneuriat environnemental
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description En algún momento los aparatos eléctricos y electrónicos (AEE) son descartados para convertirse en residuos. Hoy en día son los residuos de mayor crecimiento a nivel mundial y local y los de mayor valorización en el mercado (Minambiente.gov.co, s.f.). Recuperar los metales es una tarea que se debe empezar a hacer en Colombia; al desensamblar un equipo, queda por tratar las tarjetas de circuito impreso, que son exportadas a refinadoras de metales en los diferentes continentes que si cuentan con la tecnología que permite hacer el aprovechamiento integral de las mismos. La oportunidad de negocio es latente al hacer la refinación de los más de 60 metales que contienen las tarjetas de circuito impreso en Colombia con menores impactos ambientales y generación de gases efecto invernadero en comparación con la minería tradicional. Es de vital importancia que la normativa ambiental brinde mayor claridad a este tipo de industria y los costos en materia tributaria sean claros y definidos. Adicionalmente, es crucial definir la responsabilidad del del productor cuando estos productos se vuelven residuos, involucrando también los porcentajes de aprovechamiento y de reutilización en el marco de la economía circular. El objetivo central de este artículo será analizar la viabilidad del funcionamiento de una planta integral de aprovechamiento de residuos eléctricos y electrónicos en Colombia, haciendo un análisis de la cantidad de exportaciones junto con sus ventajas y desventajas frente a los modelos técnicos de operación y su normativa vigente. Para esto, se realizará un estudio de caso comparativo de una empresa europea de gestión integral de residuos eléctricos y electrónicos que sirva como modelo de réplica en Colombia, y, posteriormente, se verificará la normativa ambiental y tributaria interna para la viabilidad del funcionamiento de una planta de aprovechamiento integral de los residuos eléctricos y electrónicos
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spelling Parrado Delgado, Carlos Cesar90944b14-1a24-4adf-b648-3cca13293587-1Tapias Schachtebeck, NicolásSantamaría Roncancio, José IsaíMagíster en Derecho y Gestión AmbientalMaestríaFull time21feccf7-06cb-4314-9186-3e76d6dde5fa-1f676d361-b879-4b5b-b949-b25ab0593f36-12023-02-22T22:14:04Z2023-02-22T22:14:04Z2022-12-22En algún momento los aparatos eléctricos y electrónicos (AEE) son descartados para convertirse en residuos. Hoy en día son los residuos de mayor crecimiento a nivel mundial y local y los de mayor valorización en el mercado (Minambiente.gov.co, s.f.). Recuperar los metales es una tarea que se debe empezar a hacer en Colombia; al desensamblar un equipo, queda por tratar las tarjetas de circuito impreso, que son exportadas a refinadoras de metales en los diferentes continentes que si cuentan con la tecnología que permite hacer el aprovechamiento integral de las mismos. La oportunidad de negocio es latente al hacer la refinación de los más de 60 metales que contienen las tarjetas de circuito impreso en Colombia con menores impactos ambientales y generación de gases efecto invernadero en comparación con la minería tradicional. Es de vital importancia que la normativa ambiental brinde mayor claridad a este tipo de industria y los costos en materia tributaria sean claros y definidos. Adicionalmente, es crucial definir la responsabilidad del del productor cuando estos productos se vuelven residuos, involucrando también los porcentajes de aprovechamiento y de reutilización en el marco de la economía circular. El objetivo central de este artículo será analizar la viabilidad del funcionamiento de una planta integral de aprovechamiento de residuos eléctricos y electrónicos en Colombia, haciendo un análisis de la cantidad de exportaciones junto con sus ventajas y desventajas frente a los modelos técnicos de operación y su normativa vigente. Para esto, se realizará un estudio de caso comparativo de una empresa europea de gestión integral de residuos eléctricos y electrónicos que sirva como modelo de réplica en Colombia, y, posteriormente, se verificará la normativa ambiental y tributaria interna para la viabilidad del funcionamiento de una planta de aprovechamiento integral de los residuos eléctricos y electrónicosAt some point electrical and electronic equipment (EEE) is discarded to become waste. Today they are the waste with the highest growth globally and locally and the one with the highest value in the market (Minambiente.gov.co, s.f.). Recovering the metals is a task that should be started in Colombia; When disassembling a piece of equipment, the printed circuit boards remain to be processed, which are exported to metal refiners on different continents that do have the technology that allows them to be fully exploited. The business opportunity is latent by refining the more than 60 metals contained in printed circuit boards in Colombia with lower environmental impacts and generation of greenhouse gases compared to traditional mining. It is of vital importance that environmental regulations provide greater clarity to this type of industry and that the costs in tax matters are clear and defined. Additionally, it is crucial to define the responsibility of the producer when these products become waste, also involving the percentages of use and reuse within the framework of the circular economy. The central objective of this article will be to analyze the viability of the operation of an integral plant for the use of electrical and electronic waste in Colombia, making an analysis of the amount of exports together with its advantages and disadvantages compared to the technical models of operation and its regulations. current. For this, a comparative case study of a European company for the comprehensive management of electrical and electronic waste that serves as a replica model in Colombia will be carried out, and, subsequently, the internal environmental and tax regulations will be verified for the viability of the operation of a plant for the comprehensive use of electrical and electronic waste.23 ppapplication/pdfhttps://doi.org/10.48713/10336_38133 https://repository.urosario.edu.co/handle/10336/38133spaUniversidad del RosarioFacultad de JurisprudenciaMaestría en Derecho y Gestión AmbientalCC0 1.0 UniversalAbierto (Texto Completo)EL AUTOR, manifiesta que la obra objeto de la presente autorización es original y la realizó sin violar o usurpar derechos de autor de terceros, por lo tanto la obra es de exclusiva autoría y tiene la titularidad sobre la misma. PARGRAFO: En caso de presentarse cualquier reclamación o acción por parte de un tercero en cuanto a los derechos de autor sobre la obra en cuestión, EL AUTOR, asumirá toda la responsabilidad, y saldrá en defensa de los derechos aquí autorizados; para todos los efectos la universidad actúa como un tercero de buena fe. EL AUTOR, autoriza a LA UNIVERSIDAD DEL ROSARIO, para que en los términos establecidos en la Ley 23 de 1982, Ley 44 de 1993, Decisión andina 351 de 1993, Decreto 460 de 1995 y demás normas generales sobre la materia, utilice y use la obra objeto de la presente autorización. -------------------------------------- POLITICA DE TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES. Declaro que autorizo previa y de forma informada el tratamiento de mis datos personales por parte de LA UNIVERSIDAD DEL ROSARIO para fines académicos y en aplicación de convenios con terceros o servicios conexos con actividades propias de la academia, con estricto cumplimiento de los principios de ley. Para el correcto ejercicio de mi derecho de habeas data cuento con la cuenta de correo habeasdata@urosario.edu.co, donde previa identificación podré solicitar la consulta, corrección y supresión de mis datos.http://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/http://purl.org/coar/access_right/c_abf2Velasco, C. G. (2021). El proyecto empresarial y la creación de valor sostenible. Análisis de modelo de negocio, estrategia empresarial y gobierno corporativo: El Caso Umicore. Madrid: Comillas Universidad Pontificia.Función Pública, Minambiente.gov.co. (s.f.). https://www.minambiente.gov.co. Obtenido de https://www.minambiente.gov.co: https://www.minambiente.gov.co/asuntos- ambientales-sectorial-y-urbana/residuos-de-aparato-electricos-y-electronicos- raee/#tabs-1Resolución 2000. (2017). Por la cual se establece la forma y requisitos para presentar ante la ANLA, las solicitudes de acreditación para obtener la exclusión del impuesto sobre las ventas. Bogotá .Resolución 076. (2019). Por la cual se adoptan los términos de referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), para el trámite de licencia ambiental de proyectos para la construcción y operación de instalaciones cuyo objeto sea el almacenamiento, tratamien. Bogota.Ley 1672. (2013). Por la cual se establecen los lineamientos para la adopción de una política pública de gestión integral de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE), y se dictan otras disposiciones. Bogotá.Resolucion 1512. (2010). Por la cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Computadores y/o Periféricos y se adoptan otras disposiciones. Bogotá.Decreto 4741. (2005). Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral. BogotáVelasco, C. G. (2021). El proyecto empresarial y la creación de valor sostenible. Análisis de modelo de negocio, estrategia empresarial y gobierno corporativo: El Caso Umicore. Madrid: Comillas Universidad Pontificia.Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales. (01 de febrero de 2013). NOM-161- SEMARNAT. NOM-161-SEMARNAT. México.Novoa, K., & Infante, W. (2002). Circuitos impresos. Aplicaciones y algunas experiencias. Tecnura 11, 19.instname:Universidad del Rosarioreponame:Repositorio Institucional EdocURGestión de residuosCiclo de vida de los aparatos eléctricos y electrónicosReciclajeSostenibilidadAprovechamiento integralModelos de negocioNegocios verdesWaste managementLife cycle of electrical and electronic equipmentRecyclingSustainabilityComprehensive useBusiness modelsGreen businessVacíos técnicos y jurídicos en Colombia para alcanzar un aprovechamiento integral de residuos eléctricos y electrónicos: una oportunidad de negocio para el emprendimiento ambientalTechnical and legal gaps in Colombia to achieve a comprehensive use of electrical and electronic waste: a business opportunity for environmental entrepreneurshipLacunes techniques et juridiques en Colombie pour parvenir à une utilisation complète des déchets électriques et électroniques : une opportunité commerciale pour l'entrepreneuriat environnementalbachelorThesisTrabajo de gradoTrabajo de gradohttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1fFacultad JurisprudenciaLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain1483https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/ec635ba0-fdd3-40f1-9022-ec78b1d34a72/downloadb2825df9f458e9d5d96ee8b7cd74fde6MD51CC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; charset=utf-8776https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/31a7f04c-3a0e-45b4-b336-b03ad9ac4653/download95eb36909322d2093019720e2737682fMD52ORIGINALvacios-tecnicos-y-juridicos-en-Colombia.pdfvacios-tecnicos-y-juridicos-en-Colombia.pdfapplication/pdf1700151https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/6025f847-ab00-4b6b-92c2-9da968b299c9/download172420fbfb618b5004979c440a6e2957MD53TEXTvacios-tecnicos-y-juridicos-en-Colombia.pdf.txtvacios-tecnicos-y-juridicos-en-Colombia.pdf.txtExtracted texttext/plain46002https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/cddc1d19-f8f2-4537-8d37-26124778d629/downloadf708e6c855e2c26054f1ca9d033fbb17MD54THUMBNAILvacios-tecnicos-y-juridicos-en-Colombia.pdf.jpgvacios-tecnicos-y-juridicos-en-Colombia.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg3331https://repository.urosario.edu.co/bitstreams/6e0124eb-772f-41ac-bd71-9e49491509b7/downloadfdc0b19aa78c3a1c8735784fe5c3721fMD5510336/38133oai:repository.urosario.edu.co:10336/381332023-02-24 03:01:45.995http://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/CC0 1.0 Universalhttps://repository.urosario.edu.coRepositorio institucional EdocURedocur@urosario.edu.coRUwoTE9TKSBBVVRPUihFUyksIG1hbmlmaWVzdGEobWFuaWZlc3RhbW9zKSBxdWUgbGEgb2JyYSBvYmpldG8gZGUgbGEgcHJlc2VudGUgYXV0b3JpemFjacOzbiBlcyBvcmlnaW5hbCB5IGxhIHJlYWxpesOzIHNpbiB2aW9sYXIgbyB1c3VycGFyIGRlcmVjaG9zIGRlIGF1dG9yIGRlIHRlcmNlcm9zLCBwb3IgbG8gdGFudG8gbGEgb2JyYSBlcyBkZSBleGNsdXNpdmEgYXV0b3LDrWEgeSB0aWVuZSBsYSB0aXR1bGFyaWRhZCBzb2JyZSBsYSBtaXNtYS4KPGJyLz4KUEFSQUdSQUZPOiBFbiBjYXNvIGRlIHByZXNlbnRhcnNlIGN1YWxxdWllciByZWNsYW1hY2nDs24gbyBhY2Npw7NuIHBvciBwYXJ0ZSBkZSB1biB0ZXJjZXJvIGVuIGN1YW50byBhIGxvcyBkZXJlY2hvcyBkZSBhdXRvciBzb2JyZSBsYSBvYnJhIGVuIGN1ZXN0acOzbiwgRUwgQVVUT1IsIGFzdW1pcsOhIHRvZGEgbGEgcmVzcG9uc2FiaWxpZGFkLCB5IHNhbGRyw6EgZW4gZGVmZW5zYSBkZSBsb3MgZGVyZWNob3MgYXF1w60gYXV0b3JpemFkb3M7IHBhcmEgdG9kb3MgbG9zIGVmZWN0b3MgbGEgdW5pdmVyc2lkYWQgYWN0w7phIGNvbW8gdW4gdGVyY2VybyBkZSBidWVuYSBmZS4KPGhyLz4KRUwgQVVUT1IsIGF1dG9yaXphIGEgTEEgVU5JVkVSU0lEQUQgREVMIFJPU0FSSU8sICBwYXJhIHF1ZSBlbiBsb3MgdMOpcm1pbm9zIGVzdGFibGVjaWRvcyBlbiBsYSBMZXkgMjMgZGUgMTk4MiwgTGV5IDQ0IGRlIDE5OTMsIERlY2lzacOzbiBhbmRpbmEgMzUxIGRlIDE5OTMsIERlY3JldG8gNDYwIGRlIDE5OTUgeSBkZW3DoXMgbm9ybWFzIGdlbmVyYWxlcyBzb2JyZSBsYSBtYXRlcmlhLCAgdXRpbGljZSB5IHVzZSBsYSBvYnJhIG9iamV0byBkZSBsYSBwcmVzZW50ZSBhdXRvcml6YWNpw7NuLgoKLS0tLS0tLS0tLS0tLS0tLS0tLS0tLS0tLS0tLS0tLS0tLS0tLS0KClBPTElUSUNBIERFIFRSQVRBTUlFTlRPIERFIERBVE9TIFBFUlNPTkFMRVMuIERlY2xhcm8gcXVlIGF1dG9yaXpvIHByZXZpYSB5IGRlIGZvcm1hIGluZm9ybWFkYSBlbCB0cmF0YW1pZW50byBkZSBtaXMgZGF0b3MgcGVyc29uYWxlcyBwb3IgcGFydGUgZGUgTEEgVU5JVkVSU0lEQUQgREVMIFJPU0FSSU8gIHBhcmEgZmluZXMgYWNhZMOpbWljb3MgeSBlbiBhcGxpY2FjacOzbiBkZSBjb252ZW5pb3MgY29uIHRlcmNlcm9zIG8gc2VydmljaW9zIGNvbmV4b3MgY29uIGFjdGl2aWRhZGVzIHByb3BpYXMgZGUgbGEgYWNhZGVtaWEsIGNvbiBlc3RyaWN0byBjdW1wbGltaWVudG8gZGUgbG9zIHByaW5jaXBpb3MgZGUgbGV5LiBQYXJhIGVsIGNvcnJlY3RvIGVqZXJjaWNpbyBkZSBtaSBkZXJlY2hvIGRlIGhhYmVhcyBkYXRhICBjdWVudG8gY29uIGxhIGN1ZW50YSBkZSBjb3JyZW8gaGFiZWFzZGF0YUB1cm9zYXJpby5lZHUuY28sIGRvbmRlIHByZXZpYSBpZGVudGlmaWNhY2nDs24gIHBvZHLDqSBzb2xpY2l0YXIgbGEgY29uc3VsdGEsIGNvcnJlY2Npw7NuIHkgc3VwcmVzacOzbiBkZSBtaXMgZGF0b3MuCg==