Régimen jurídico y procesos de contratación de las administraciones públicas cooperativas (APC)
El presente trabajo de investigación aborda un análisis del régimen jurídico y los procesos de contratación de las Administraciones Públicas Cooperativas para el sector de la salud. El problema de investigación se enfocó en la tarea de analizar la naturaleza jurídica de las entidades cooperativas qu...
- Autores:
-
Salazar Abril, Lisandro Yahir
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2020
- Institución:
- Universidad Cooperativa de Colombia
- Repositorio:
- Repositorio UCC
- Idioma:
- OAI Identifier:
- oai:repository.ucc.edu.co:20.500.12494/34762
- Acceso en línea:
- https://hdl.handle.net/20.500.12494/34762
- Palabra clave:
- Derecho privado
Entidades cooperativas
Derecho público
Organización administrativa
Régimen de contratación
TG 2020 DER 34762
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El presente trabajo de investigación aborda un análisis del régimen jurídico y los procesos de contratación de las Administraciones Públicas Cooperativas para el sector de la salud. El problema de investigación se enfocó en la tarea de analizar la naturaleza jurídica de las entidades cooperativas que fueron creadas por entidades públicas. Seguidamente se identifica el régimen de contratación de economía solidaria generado desde el sector público en el sector salud y su tarea de sostener regímenes de excepción de contratación, en especial con respecto a la creación de entidades articuladas con el derecho público, privado y cooperativo, el cual sirve de foco de integración en las entidades cooperativas cuyo servicio es el sector salud. Finalmente se abordan los aspectos históricos, jurisprudenciales, doctrinales y conceptos relacionados con el problema de estudio, con el fin de postular una posición personal frente a la naturaleza de las entidades cooperativas del sector salud y la necesidad de comprender su funcionamiento legal. El diseño metodológico utilizado fue la revisión documental, para lo cual se abordaron las principales normas jurídicas sobre el tema, así como los pronunciamientos jurídicos emitidos por la Corte Constitucional y el Consejo de Estado. |
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Arenas, E., Piedrahita, C., & Plata, J. (junio de 2007). Marco jurídico de las cooperativas de trabajo asociado. Opinión Jurídica, 6(11), 31-45. Arroyave, C. (2010). Artesanías de Colombia. Obtenido de El 20% al incremento de la reserva legal, que es un fondo social para fortalecer la empresa. El 10% para el fondo de solidaridad. Este fondo se utiliza socialmente en los casos de calamidad doméstica. El 20% para el fondo de educación cooperativa que debeRégimen jurídico y procesos de contratación de las administraciones públicas cooperativas (apc) Congreso de la República. (23 de diciembre de 1988). Por la cual se actualiza la legislación cooperativa. [Ley 79 de 1988]. DO: 38.648. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=9211 Congreso de la República. (7 de julio de 1989). Por medio del cual se determinan la naturaleza, características, constitución, regímenes interno, de responsabilidad y sanciones y se dicatn medidas para el fomento de las empresasa de servicios en las formas de administraciones públicas cooperativas. [Decreto 1482 de 1988]. DO: 38.889. https://www.redjurista.com/Documents/decreto_1482_de_1989_departamento_administrativo_nacional_de_cooperativas.aspx#/ Congreso de la República. (4 de agosto de 1998). Por la cual se determina el marco conceptual que regula la economía solidaria, se transforma el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas en el Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria, se crea la Superintendencia de la Economía Solidaria, se crea el Fondo de Garantías para las Cooperativas Financieras y de Ahorro y Crédito, se dictan normas sobre la actividad financiera de las entidades de naturaleza cooperativa y se expiden otras disposiciones. [Ley 454 de 1998]. DO: 43.357. Congreso de la República. (07 de julio de 1989). Por el cual se determinan la naturaleza, características, constitución, regímenes interno, de responsabilidad y sanciones y se dictan medidas para el fomento de las empresas de servicios en las formas de administraciones públicas cooperativas. [Decreto 1482 de 1989]. DO: 38.889. http://www.minvivienda.gov.co/Decretos%20Vivienda/1482%20-%201989.pdf Congreso de la República. (16 de julio de 2007). Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos. [Ley 1150 de 2007]. DO: 46.6 Corte Constirucional. (25 de mayo de 1995). Sentencia C-230. [MP Antonio Barrera Carbonell]. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1995/c-230-95.htm Corte Constitucional. (1 de diciembre de 1999). Sentencia C-953. [MP Alfredo Beltrán Sierra]. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1999/C-953-99.htm#:~:text=%E2%80%9CPor%20la%20cual%20se%20dictan,y%20se%20dictan%20otras%20disposiciones.%E2%80%9D Corte Constitucional. ( 7 de octubre de 2009). Sentencia C-713. [MPMaría Victoria Calle Corte Constitucional. (4 de mayo de 2011). Sentencia C-338. [MP Gabriel Eduardo Mendoza]. Corte Constittucional (5 de abril de 2006). Sentencia T-284. [MPClara Inés Vargas Hernandez]. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2006/T-284-06.htm#:~:text=Sentencia%20T%2D284%2F06&text=Uno%20de%20los%20instrumentos%20legales,el%20proceso%20de%20nulidad%20electoral. Gordon, P. (1993). Roberto Owen. París: Unesco. Guerra, P. (2014). Socioeconomía de la solidaridad. Una teoría para dar cuenta de las experiencias sociales y económicas alternativas. Bogotá: Ediciones Universidad Cooperartiva de Colombia. https://ediciones.ucc.edu.co/index.php/ucc/catalog/download/1/1/120-1?inline=1 Martín, J. (2012). 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Bustos Romero, William FernandoCruz Ramirez, Cesar AugustoSalazar Abril, Lisandro Yahir2021-06-24T16:41:35Z2021-06-24T16:41:35Z2020-12Salazar Abril, L. Y. (2021). Régimen jurídico y procesos de contratación de las administraciones públicas cooperativas (APC) [Tesis de pregrado, Universidad Cooperativa de Colombia]. Repositorio Institucional UCC. https://repository.ucc.edu.co/handle/20.500.12494/34762https://hdl.handle.net/20.500.12494/34762El presente trabajo de investigación aborda un análisis del régimen jurídico y los procesos de contratación de las Administraciones Públicas Cooperativas para el sector de la salud. El problema de investigación se enfocó en la tarea de analizar la naturaleza jurídica de las entidades cooperativas que fueron creadas por entidades públicas. Seguidamente se identifica el régimen de contratación de economía solidaria generado desde el sector público en el sector salud y su tarea de sostener regímenes de excepción de contratación, en especial con respecto a la creación de entidades articuladas con el derecho público, privado y cooperativo, el cual sirve de foco de integración en las entidades cooperativas cuyo servicio es el sector salud. Finalmente se abordan los aspectos históricos, jurisprudenciales, doctrinales y conceptos relacionados con el problema de estudio, con el fin de postular una posición personal frente a la naturaleza de las entidades cooperativas del sector salud y la necesidad de comprender su funcionamiento legal. El diseño metodológico utilizado fue la revisión documental, para lo cual se abordaron las principales normas jurídicas sobre el tema, así como los pronunciamientos jurídicos emitidos por la Corte Constitucional y el Consejo de Estado.In the present investigation an analysis of the legal regime and the contracting processes of the Cooperative Public Administrations of the health sector are carried out. The research problem focused, first, on analyzing the legal nature of cooperative entities created by public entities. Then, the identification of the solidarity economy contracting regime created by public initiative in the health sector and its need to maintain exempted contracting regimes were discussed, especially with regard to the creation of entities in which public law, the right must be articulated private and cooperative law that serves as an integrating source in cooperative entities whose service is the health sector. Finally, the historical, jurisprudential, doctrinal and concepts related to the problem of study are approached, in order to postulate a personal position regarding the nature of the cooperative entities of the health sector and the need to understand their legal functioning. The methodological design used was the documentary review, for which the main legal norms on the subject were addressed, as well as the sentences issued by the Constitutional Court and the State Council.Introducción. -- Tema de investigación. -- Objetivos. -- Objetivo General. -- Objetivos Específicos. -- Justificación Metodológica. -- Capítulo 1. Marco Teórico. -- 1.1. Marco Histórico. -- 1.1.1. Origen del movimiento cooperativo. -- 1.1.2. Cooperativismo y derecho cooperativo en Colombia. -- 1.1.3 Aproximación histórica a las Administraciones Públicas Cooperativas. -- 1.1.4 Funcionamiento de las asociaciones solidarias en la formas de Administraciones Públicas Cooperativas. -- 1.2 Perspectiva Doctrinal y Jurisprudencial de las Empresas de Servicios en el Tipo de Apc. -- 1.2.1 Las Administraciones Públicas Cooperativas desde la perspectiva de organización administrativa del Estado. -- 1.2.2 Regulación de las empresas de servicios según el prototipo APC. -- 1.2.3 Órganos de control de las APC. -- Capítulo 2. Resultados. -- 2.1. Bases Jurídicas Del Régimen de Contratación de las Formas de Administraciones Públicas Cooperativas (Apc). -- 2.2 Régimen de Contratación de las Formas de Apc Según la Supersolidaria. -- Conclusiones. -- Referencias.lisandro.salazar@campusucc.edu.co54 p.Universidad Cooperativa de Colombia, Facultad de Derecho, Derecho, El EspinalDerechoEl EspinalDerecho privadoEntidades cooperativasDerecho públicoOrganización administrativaRégimen de contrataciónTG 2020 DER 34762Private lawPublic lawCooperative entitiesAdministrative organizationContracting regimeRégimen jurídico y procesos de contratación de las administraciones públicas cooperativas (APC)Trabajo de grado - Pregradoinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisAtribución – No comercial – Compartir igualinfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Arenas, E., Piedrahita, C., & Plata, J. (junio de 2007). Marco jurídico de las cooperativas de trabajo asociado. Opinión Jurídica, 6(11), 31-45.Arroyave, C. (2010). Artesanías de Colombia. Obtenido de El 20% al incremento de la reserva legal, que es un fondo social para fortalecer la empresa. El 10% para el fondo de solidaridad. Este fondo se utiliza socialmente en los casos de calamidad doméstica. El 20% para el fondo de educación cooperativa que debeRégimen jurídico y procesos de contratación de las administraciones públicas cooperativas (apc)Congreso de la República. (23 de diciembre de 1988). Por la cual se actualiza la legislación cooperativa. [Ley 79 de 1988]. DO: 38.648. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=9211Congreso de la República. (7 de julio de 1989). Por medio del cual se determinan la naturaleza, características, constitución, regímenes interno, de responsabilidad y sanciones y se dicatn medidas para el fomento de las empresasa de servicios en las formas de administraciones públicas cooperativas. [Decreto 1482 de 1988]. DO: 38.889. https://www.redjurista.com/Documents/decreto_1482_de_1989_departamento_administrativo_nacional_de_cooperativas.aspx#/Congreso de la República. (4 de agosto de 1998). Por la cual se determina el marco conceptual que regula la economía solidaria, se transforma el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas en el Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria, se crea la Superintendencia de la Economía Solidaria, se crea el Fondo de Garantías para las Cooperativas Financieras y de Ahorro y Crédito, se dictan normas sobre la actividad financiera de las entidades de naturaleza cooperativa y se expiden otras disposiciones. [Ley 454 de 1998]. DO: 43.357.Congreso de la República. (07 de julio de 1989). Por el cual se determinan la naturaleza, características, constitución, regímenes interno, de responsabilidad y sanciones y se dictan medidas para el fomento de las empresas de servicios en las formas de administraciones públicas cooperativas. [Decreto 1482 de 1989]. DO: 38.889. http://www.minvivienda.gov.co/Decretos%20Vivienda/1482%20-%201989.pdfCongreso de la República. (16 de julio de 2007). Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos. [Ley 1150 de 2007]. DO: 46.6Corte Constirucional. (25 de mayo de 1995). Sentencia C-230. [MP Antonio Barrera Carbonell]. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1995/c-230-95.htmCorte Constitucional. (1 de diciembre de 1999). Sentencia C-953. [MP Alfredo Beltrán Sierra]. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1999/C-953-99.htm#:~:text=%E2%80%9CPor%20la%20cual%20se%20dictan,y%20se%20dictan%20otras%20disposiciones.%E2%80%9DCorte Constitucional. ( 7 de octubre de 2009). Sentencia C-713. [MPMaría Victoria CalleCorte Constitucional. (4 de mayo de 2011). Sentencia C-338. [MP Gabriel Eduardo Mendoza].Corte Constittucional (5 de abril de 2006). Sentencia T-284. [MPClara Inés Vargas Hernandez]. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2006/T-284-06.htm#:~:text=Sentencia%20T%2D284%2F06&text=Uno%20de%20los%20instrumentos%20legales,el%20proceso%20de%20nulidad%20electoral.Gordon, P. (1993). Roberto Owen. París: Unesco.Guerra, P. (2014). Socioeconomía de la solidaridad. Una teoría para dar cuenta de las experiencias sociales y económicas alternativas. Bogotá: Ediciones Universidad Cooperartiva de Colombia. https://ediciones.ucc.edu.co/index.php/ucc/catalog/download/1/1/120-1?inline=1Martín, J. (2012). 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