Evolución jurídica del control fiscal y del proceso de responsabilidad fiscal en Colombia 1991 – 2020
La presente monografía recoge el compendio del desarrollo jurídico que ha tenido el control fiscal en Colombia y el proceso de responsabilidad fiscal que se deriva del ejercicio de la vigilancia fiscal, a partir de la Constitución Política de 1991 al año 2020; su fortalecimiento a partir de los pron...
- Autores:
-
Téllez Osorio, Harvey Vidal
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2020
- Institución:
- Universidad Cooperativa de Colombia
- Repositorio:
- Repositorio UCC
- Idioma:
- OAI Identifier:
- oai:repository.ucc.edu.co:20.500.12494/28311
- Acceso en línea:
- https://hdl.handle.net/20.500.12494/28311
- Palabra clave:
- Control fiscal
Gestión fiscal
Proceso de responsabilidad fiscal
Daño patrimonial
Caducidad y prescripción
Defensa técnica
Fiscal control
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Expiration and prescription
Technical defense
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La presente monografía recoge el compendio del desarrollo jurídico que ha tenido el control fiscal en Colombia y el proceso de responsabilidad fiscal que se deriva del ejercicio de la vigilancia fiscal, a partir de la Constitución Política de 1991 al año 2020; su fortalecimiento a partir de los pronunciamientos de la Corte Constitucional y del Consejo de Estado durante los 29 años de vigencia de nuestra Constitución. El Control Fiscal es una función pública a cargo de la Contraloría General de la República, como Ente rector del mismo y de las contralorías Territoriales, organismos que ejercen la vigilancia fiscal mediante la realización de auditorías a los procesos, asuntos, programas o proyectos de las entidades sujetos de control en forma posterior y selectiva con el fin de evaluar y constatar el adecuado manejo de los bienes y fondos puestos bajo la administración para el cumplimiento de los fines del Estado, apoyadas en el proceso de responsabilidad fiscal como instrumento para declarar la responsabilidad y en consecuencia el resarcimiento del daño fiscal acaecido por la acción u omisión de los agentes del Estado y/o particulares en desarrollo de actividades de gestión fiscal. |
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Téllez Osorio, H. V. (2020). Evolución jurídica del control fiscal y del proceso de responsabilidad fiscal en Colombia 1991 – 2020 [Trabajo de pregrado, Universidad Cooperativa de Colombia]. Repositorio Institucional UCC. http://hdl.handle.net/20.500.12494/28311 |
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Función Pública. ttps://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=87185 Congreso de la República de Colombia. (2020, 16 de marzo). Decreto Legislativo 04 de 2020. Por medio del cual se reforma el Régimen de Control Fiscal. Función Pública. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=100251 Constitución política de Colombia [Const.]. (1991). 35 ed. Legis. Contraloría General de la República (2019, 18 de noviembre) Resolución 0728 de 2019. Por la cual se establecen los términos generales de las convocatorias públicas de selección de contralores territoriales. Función Pública. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=104393 Contraloría General de la República. (2017). 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(Eduardo Cifuentes Muñoz, M.P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1994/c-046-94.htm Corte Constitucional. (1995, 2 de noviembre). Sentencia C-491/95. (Antonio Barrera Carbonell, M.P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1995/C-491-95.htm Corte Constitucional. (1995, 7 de diciembre). Sentencia C-586/95. (Eduardo Cifuentes & José Hernández, M.P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1995/C-586-95.htm Corte Constitucional. (1996, 13 de noviembre). Sentencia SU-620/96. (Antonio Barrera Carbonell, M.P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1996/SU620-96.htm Corte Constitucional. (1998, 6 de mayo). Sentencia C-189/98. (Alejandro Martínez Caballero, M.P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1998/c-189-98.htm Corte Constitucional. (1999, 4 de agosto). Sentencia C-403/99. Alfredo Beltrán Sierra, M.P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1999/C-403-99.htm Corte Constitucional. (1999, 4 de agosto). 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M.P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/C-619-02.htm Corte Constitucional. (2002, 3 de septiembre). Sentencia C-716/02. (Marco Monroy, M.P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/C-716-02.htm Corte Constitucional. (2002, 8 de octubre). Sentencia C-832/02. (Álvaro Tafur, M.P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/C-832-02.htm Corte Constitucional. (2003, 21 de octubre). Sentencia C-968/03. (Clara Inés Vargas, M.P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/C-968-03.htm Corte Constitucional. (2004, 27 de abril). Sentencia C-379/04. (Alfredo Beltrán Sierra, M.P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2004/C-379-04.htm Corte Constitucional. (2007, 9 de mayo). Sentencia C-340/07 (Rodrigo Escobar Gil. M.P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2007/C-340-07.htm Corte Constitucional. (2008, 23 de abril). 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Carrillo Cruz, Yudy AndreaTéllez Osorio, Harvey Vidal2020-11-28T15:49:57Z2020-11-28T15:49:57Z2020-11-25https://hdl.handle.net/20.500.12494/28311Téllez Osorio, H. V. (2020). Evolución jurídica del control fiscal y del proceso de responsabilidad fiscal en Colombia 1991 – 2020 [Trabajo de pregrado, Universidad Cooperativa de Colombia]. Repositorio Institucional UCC. http://hdl.handle.net/20.500.12494/28311La presente monografía recoge el compendio del desarrollo jurídico que ha tenido el control fiscal en Colombia y el proceso de responsabilidad fiscal que se deriva del ejercicio de la vigilancia fiscal, a partir de la Constitución Política de 1991 al año 2020; su fortalecimiento a partir de los pronunciamientos de la Corte Constitucional y del Consejo de Estado durante los 29 años de vigencia de nuestra Constitución. El Control Fiscal es una función pública a cargo de la Contraloría General de la República, como Ente rector del mismo y de las contralorías Territoriales, organismos que ejercen la vigilancia fiscal mediante la realización de auditorías a los procesos, asuntos, programas o proyectos de las entidades sujetos de control en forma posterior y selectiva con el fin de evaluar y constatar el adecuado manejo de los bienes y fondos puestos bajo la administración para el cumplimiento de los fines del Estado, apoyadas en el proceso de responsabilidad fiscal como instrumento para declarar la responsabilidad y en consecuencia el resarcimiento del daño fiscal acaecido por la acción u omisión de los agentes del Estado y/o particulares en desarrollo de actividades de gestión fiscal.This monograph collects the compendium of the legal development that fiscal control has had in Colombia and the process of fiscal responsibility that derives from the exercise of fiscal surveillance, from the Political Constitution of 1991 to the year 2020; its strengthening based on the pronouncements of the Constitutional Court and the Council of State during the 29 years of validity of our Constitution. Fiscal Control is a public function in charge of the Office of the Comptroller General of the Republic, as the governing body of the same and of the Territorial Comptrollers, organisms that exercise fiscal oversight by conducting audits of the processes, affairs, programs or projects of the entities subject to control subsequently and selectively in order to evaluate and verify the proper management of the assets and funds placed under the administration for the fulfillment of the purposes of the State, reaching the process of fiscal responsibility as an instrument of compensation for fiscal damage Happened by the action or omission of State agents and / or individuals in the development of fiscal management activities.Glosario -- Resumen -- Introducción -- CAPITULO I GENERALIDADES DE LA INVESTIGACIÓN -- 1.1 Justificación y planteamiento del problema -- 1.1.1 Formulación de la pregunta de Investigación -- 1.2 Marco teórico y estado del arte -- 1.3Objetivos de la Investigación -- 1.3.1 Objetivo General -- 1.3.2 Objetivos Específicos --1.4 Metodología -- 1.4.1 Enfoque para la recolección de información -- 1.4.2Tipo de investigación -- 1.4.3Instrumentos para la recolección de información -- 1.4.4 Procedimiento -- 1.4.5 Marco Jurídico -- CAPITULO II ANTECEDENTES JURÍDICOS DEL CONTROL FISCAL EN COLOMBIA -- 2.1 El Control Fiscal en la Colonia y la Independencia -- 2.1.1 La Colonia -- 2.1.2 -- La Independencia -- 2.2 -- El Control Fiscal en el Siglo XX -- 2.3 -- Control Fiscal existente y el establecido en la Constitución Política de 1991 -- CAPITULO III EL FORTALECIMIENTO JURÍDICO DEL CONTROL FISCAL EN COLOMBIA -- 3.1 El Control Fiscal en la Constitución Política de 1991 -- 3.1.1 Los principios de la función administrativa y el control fiscal -- 3.1.2 Las formas y los sistemas para el ejercicio del control fiscal -- 3.1.3 La responsabilidad de los servidores públicos -- 3.2 Tipos de responsabilidad del servidor público -- 3.2.1 La Responsabilidad Política -- 3.2.2 La Responsabilidad Penal -- 3.2.3 Responsabilidad disciplinaria -- 3.2.4Responsabilidad patrimonial -- 3.2.5 La Responsabilidad social -- 3.2.6 -- La Responsabilidad fiscal -- 3.3 Desarrollo normativo y jurisprudencial del Control Fiscal -- 3.4 El fortalecimiento del proceso de responsabilidad fiscal -- 3.4.1 --Innovaciones del proceso de responsabilidad Fiscal en el Decreto 403 de 2020 -- CAPITULO IV EL PROCEDIMIENTO DEL CONTROL FISCAL EN COLOMBIA -- 4.1 El Procedimiento Para la Vigilancia y Control Fiscal -- 4.1.1 El control fiscal Micro – Auditoria -- 4.1.2 El Control Fiscal Concomitante y Preventivo -- 4.2 La responsabilidad Fiscal y el proceso de responsabilidad Fiscal -- 4.2.1Los elementos de la responsabilidad fiscal -- 4.2.2 El proceso de responsabilidad fiscal – PRF -- 4.2.2.1Los principios que rigen el Proceso de Responsabilidad Fiscal -- 4.2.2.2 La caducidad y la prescripción de la acción fiscal -- 4.2.2.3 La procedencia de la cesación de la acción fiscal -- 4.3 Procedimiento Ordinario del Proceso de Responsabilidad Fiscal -- 4.3.1 La indagación Preliminar -- 4.3.2 Apertura del Proceso -- 4.3.3 La imputación de responsabilidad fiscal -- 4.3.4 La decisión de fondo -- 4.4 Procedimiento Verbal de responsabilidad fiscal -- 4.4.1 El auto de apertura e imputación -- 4.4.2La audiencia de descargos -- 4.4.3La audiencia de decisión -- 4.5 Las medidas cautelares en el proceso de responsabilidad fiscal -- 4.6 Las notificaciones en el proceso de responsabilidad fiscal -- 4.7 Las Instancias y los recursos en el proceso de responsabilidad fiscal -- 4.8Las nulidades y su saneamiento en el proceso de responsabilidad fiscal -- 4.9 Grado de Consulta en los proceso de responsabilidad fiscal -- 4.10 Consecuencias de la Declaratoria de responsabilidad fiscal -- Conclusiones -- Recomendaciones -- Referenciasharvey.tellezo@campusucc.edu.co144 p.Universidad Cooperativa de Colombia, Facultad de Derecho, Derecho, VillavicencioDerechoVillavicencioControl fiscalGestión fiscalProceso de responsabilidad fiscalDaño patrimonialCaducidad y prescripciónDefensa técnicaFiscal controlFiscal managementFiscal responsibility processPatrimonial damageExpiration and prescriptionTechnical defenseEvolución jurídica del control fiscal y del proceso de responsabilidad fiscal en Colombia 1991 – 2020Trabajo de grado - Pregradoinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisAtribución – No comercial – Compartir igualinfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Amaya, U. 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