El aporte de las cooperativas a las políticas públicas y el territorio: un análisis de las mediciones estadísticas en Argentina

Introducción: en las últimas décadas, los poderes públicos nacionales y los organismos internacionales han incrementado su interés por la forma de organización cooperativa, y reconocen su capacidad de contribuir al abordaje de problemas sociales, económicos y ambientales. Metodología: la metodología...

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Autores:
Castelao Caruana, María Eugenia
Tipo de recurso:
Article of investigation
Fecha de publicación:
2018
Institución:
Universidad Cooperativa de Colombia
Repositorio:
Repositorio UCC
Idioma:
OAI Identifier:
oai:repository.ucc.edu.co:20.500.12494/43498
Acceso en línea:
https://doi.org/10.16925/co.v26i113.2190
https://hdl.handle.net/20.500.12494/43498
Palabra clave:
Balance social cooperativo
Cooperativas
Evaluación de impacto
Indicadores económicos
Medidas estadísticas
Políticas públicas
Cooperative social balance
Cooperatives
Impact evaluation
Economic indicators
Statistical measures
Public policies
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description Introducción: en las últimas décadas, los poderes públicos nacionales y los organismos internacionales han incrementado su interés por la forma de organización cooperativa, y reconocen su capacidad de contribuir al abordaje de problemas sociales, económicos y ambientales. Metodología: la metodología de esta investigación se basa en el modelo analítico de políticas públicas que propone comprender la lógica que encierra la acción de las instituciones políticas y de los actores involucrados en las intervenciones públicas desde el ángulo de su contribución a la solución de los problemas colectivos. Resultados: el trabajo estudia el papel de las cooperativas en las políticas públicas a partir del análisis de las intervenciones públicas de alcance nacional, vigentes en Argentina en el periodo 2003-2015. Por otra parte, se identifican y analizan las distintas fuentes de información disponibles en el país que podrían dar cuenta de las acciones que realizan estas entidades. Conclusiones: se plantea la necesidad de registrar y medir el peso económico y social de las cooperativas y el impacto de su participación en las políticas públicas a fin de producir un mejor conocimiento sobre la realidad del sector, fortalecer su imagen positiva y difundir esta forma de organización.
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Metodología: la metodología de esta investigación se basa en el modelo analítico de políticas públicas que propone comprender la lógica que encierra la acción de las instituciones políticas y de los actores involucrados en las intervenciones públicas desde el ángulo de su contribución a la solución de los problemas colectivos. Resultados: el trabajo estudia el papel de las cooperativas en las políticas públicas a partir del análisis de las intervenciones públicas de alcance nacional, vigentes en Argentina en el periodo 2003-2015. Por otra parte, se identifican y analizan las distintas fuentes de información disponibles en el país que podrían dar cuenta de las acciones que realizan estas entidades. Conclusiones: se plantea la necesidad de registrar y medir el peso económico y social de las cooperativas y el impacto de su participación en las políticas públicas a fin de producir un mejor conocimiento sobre la realidad del sector, fortalecer su imagen positiva y difundir esta forma de organización.Introduction: In recent decades, national public authorities and international organizations have become growingly interested in cooperative organization and recognize its possibility to contribute social, economic and environmental problems approach. Methodology: The methodology of this research is based on a public policies analytical model that aims to understand the logic that underlies political institutions and actors involved in public interventions’ actions with respect to their contribution to solve collective problems. Results: The paper studies the role of cooperatives in public policies based on the analysis of public interventions of national scope given in Argentina from 2003 to 2015. Also, the different sources of information available in the country that could disclose the actions carried out by these entities are identified and analyzed. Conclusions: There is a need to register and measure cooperatives’ economic and social importance and the impact of their participation in public policies in order to attain better understanding of the sector’s reality, strengthen its positive image and publicize this form of organization.1. Introducción. -- 2. Metodología. -- 3. La participación de las cooperativas en las políticas públicas. -- 4. El alcance de las mediciones sobre cooperativas. -- 5. Conclusiones. -- 6. Referencias.eugecastelao@gmail.com42 pp.ExternoEdiciones Universidad Cooperativa de Colombia, Bogotá, ColombiaCiencia InclusivaBalance social cooperativoCooperativasEvaluación de impactoIndicadores económicosMedidas estadísticasPolíticas públicasCooperative social balanceCooperativesImpact evaluationEconomic indicatorsStatistical measuresPublic policiesEl aporte de las cooperativas a las políticas públicas y el territorio: un análisis de las mediciones estadísticas en ArgentinaArtículos Científicoshttp://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85info:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionNINGUNAinfo:eu-repo/semantics/closedAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_14cbCooperativismo & DesarrolloACI. (2009). ACI -Américas nominada en Innovación por la Cámara de Comercio de Costa Rica. Recuperado de: www.aciamericas.coopAcosta, M. C., Levin, A., y Verbeke G. E. (2013). 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La economía social y solidaria en las políticas públicas nacionales y su incidencia en el territorio: alcance y perspectivas (tesis de doctorado). Universidad de Buenos Aires, Buenos Aires, Argentina.Chaves, R. (2012). Las políticas públicas y las cooperativas. Ekonomiaz, 79(1er cuatrimestre), 168-199.Chaves, R., y Demoustier, D. (2013). Introduction. En R. Chaves y D. Demoustier (Comp.), The emergence of the social economy in public policies. An international analysis (pp. 11-18). Bruselas: Peter Lang.Cortés, M. (2008). Movimientos sociales y Estado en Argentina: entre la autonomía y la institucionalidad. Buenos Aires: Clacso.Fernández-Lorenzo, L., Geba, N., Montes, V., y Schaposnik, R. (1998). Balance Social Cooperativo Integral. Un modelo argentino basado en la identidad cooperativa. La Plata: UNLP.Gertler, P., Martínez, S., Premand, P., Rawlings, L., y Vermeersch, C. (2017). La evaluación de impacto en la práctica. Washington, d. c.: Banco Interamericano de Desarrollo y Banco Mundial.Guanziroli, C. E., Buainain, A. M., y de Sousa-Filho, H. M. (2007). Metodología de evaluación del impacto y de los resultados de los proyectos de cooperación técnica. Brasilia: Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura.Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos-IMFC. (2008). Propuesta para construir un país con más democracia y equidad distributiva. Buenos Aires: IMFC.Inaes. (2008). Las cooperativas y las mutuales en la República Argentina. Reempadronamiento nacional y Censo económico sectorial de cooperativas y mutuales. Buenos Aires: Inaes.Klein, J.-L., Fontan, J.-M., Saucier, C., Trembaly, D. G., Tremblay, P. A., y Simard, M. (2010). Les conditions de réussite des initiatives locales de lutte contre la pauvreté et l’exclusion qui mobilisent des ressources de l’économie sociale. Québec: Crises.Ley nacional 20.337/1973 de 2 de 1973. Ley de Cooperativas. Nuevo Régimen. Mayo 15 de 1973. Boletín Oficial No 22.666. [Argentina].Ley nacional 25.865/2003 de 17 de diciembre. IVA-Monotributo. Régimen Legal-Modificaciones. Enero 19 de 2004. Boletín Oficial No 30.320. [Argentina].Ley nacional 26.117/2006 de 28 de junio. Promoción del microcrédito para el desarrollo de la economía social. Julio 21 de 2006. Boletín Oficial n.º 30.952. [Argentina].Organización Internacional del Trabajo-OIT. (2011). Economía social y solidaria: nuestro camino común hacia el trabajo decente. Turin: Centro Internacional de Formación de la OIT.Pestoff, V. (2006). Citizens and co-production of welfare services. Public Management Review, 8(4), 503-519.Pochmann, M. (2007). Posibilidades y límites de la economía solidaria latinoamericana. En J. L. Coraggio, La economía social desde la periferia. Contribuciones latinoamericanas (pp. 225-240). Buenos Aires: UNGS-Altamira.Resolución SPSyDH 1.375/2004 de abril de 2004 [Secretaría de Políticas Sociales y Desarrollo Humano]. 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