De la discrecionalidad administrativa en los actos de retiro del servicio del personal de la policía nacional de Colombia. análisis del fenómeno para los años 2005 a 2013
En el presente trabajo se realiza un análisis detallado a la facultad discrecional de retiro del servicio utilizada en la Policía Nacional de Colombia, el abordaje de esta situación se ha dado desde varias perspectivas, cuyo fin es permitir que quienes se encuentren vinculados a dicha Institución Po...
- Autores:
-
Niño Torres, Edwin Gabriel
Facundo, Diego Fernando
Cerquera, Oscar Mauricio
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2014
- Institución:
- Universidad Cooperativa de Colombia
- Repositorio:
- Repositorio UCC
- Idioma:
- OAI Identifier:
- oai:repository.ucc.edu.co:20.500.12494/33938
- Acceso en línea:
- https://hdl.handle.net/20.500.12494/33938
- Palabra clave:
- Discrecionalidad
Arbitrariedad
Desviación de Poder
Función Pública
Carrera Administrativa
Retiro - Falsa Motivación
Abuso de Poder
Restablecimiento del Derecho
Carrera Administrativa en la Policía Nacional
TG 2014 DER 33938
Discretion
Arbitrariness
Diversion of Power
Public Function
Administrative Career
Retirement
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Abuse of Power -Restoration of Law
Administrative Career in the National Police
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En el presente trabajo se realiza un análisis detallado a la facultad discrecional de retiro del servicio utilizada en la Policía Nacional de Colombia, el abordaje de esta situación se ha dado desde varias perspectivas, cuyo fin es permitir que quienes se encuentren vinculados a dicha Institución Policial puedan entender la razón de ser de la medida de la discrecionalidad. El objeto principal de esta investigación es armonizar los criterios de quien toma la decisión, de quien se ve afectado por la misma, de quien la revisa y los efectos del fallo judicial en el restablecimiento del derecho en caso de haber lugar a él. En virtud a la diversa posición que ha tomado la jurisprudencia al respecto, muestra que a pesar de las diferencias marcadas entre las concepciones del uso de la discrecionalidad, prospera el rechazo de la arbitrariedad y con ello la Policía Nacional debe crear controles tendientes a verificar la existencia de hechos determinantes, el respeto a los principios generales de derecho y garantizar una apreciación acertada sobre los elementos previos a la toma de la decisión administrativa discrecional, toda vez que así evitará afectar el interés general y el interés particular, lo anterior con el fin de ofrecerle al lector otra orientación para el estudio al problema planteado. |
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Niño Torres, E. G., Facundo, D. F. y Cerquera Ortiz, O. M. (2014). De la discrecionalidad administrativa en los actos de retiro del servicio del personal de la Policía Nacional de Colombia. Análisis del fenómeno para los años 2005 a 2013 [Tesis de pregrado, Universidad Cooperativa de Colombia]. Repositorio Institucional UCC. https://repository.ucc.edu.co/handle/20.500.12494/33938 |
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Administrar y Juzgar, cit., p. 121. ACOSTA ROMERO, Miguel, Teoría general del derecho administrativo, 7ª. Ed., México, Porrúa, 1986, p. 529. ARAUJO RENTERÍA, Sentencia T-1173 de 2008 M.P. Jaime Córdoba Triviño, Sentencia T-297 de 2009 M.P., Luis Ernesto Vargas Silva, Sentencia T-292 de 2009 M.P. Clara Elena Reales Gutiérrez. BACIGALUPO, Mariano, La discrecionalidad administrativa, Marcial Pons, Madrid, 1997, p. 32 (nota 56). BREWER-CARÍAS, Allan R., ―Sobre los límites al ejercicio del poder discrecional‖, en Estudios Jurídicos en Homenaje al Profesor Mariano R. Brito, Fundación de Cultura Universitaria, Montevideo, 2008, p. 622 y ss. CASSAGNE, Juan Carlos. La revisión de la discrecionalidad administrativa por el Poder Judicial, Revista Española de Derecho Administrativo, nro. 67, Civitas, Madrid, 1990, p. 354 y ss. CASSAGNE, Juan Carlos. El principio de legalidad y el control judicial de la discrecionalidad administrativa. Editorial Buenos Aires y Pontifica Universidad javeriana, 2009. Discrecionalidad Administrativa. Editorial Universidad Externado de Colombia, 2007. Cfr. LUQUI, Roberto E., Revisión judicial de la actividad administrativa, T° I, Astrea, Buenos Aires, 2005. Constitución Política de Colombia de 1991. CONSEJO DE ESTADO. Sentencia de 18 de Febrero de 2010, Expediente 0205-08, con ponencia del Dr. Gustavo Eduardo Gómez Aranguren y Sentencia del 18 de mayo de 2000. Expediente 2459/99 con ponencia del Dr. Alejandro Ordoñez Maldonado. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencias C-072 de 1996 Dr. José Gregorio Hernández Galindo, Sentencia C-024 de 1994 M.P.: Alejandro Martínez Caballero, Sentencias C-179 de 2006 M.P.: Alfredo Beltrán Sierra, Sentencias C-193 de 1996 M.P.: Hernando Herrera Vergara, Sentencias C-368 de 1999 M.P.: Eduardo Cifuentes Muñoz, Sentencia C-525 de 1995 M.P.: Vladimiro Naranjo Mesa, Sentencias C-564 de 1998 M.P.: Fabio Morón Díaz, Sentencia C-1436 de 2000 M.P., Alfredo Beltrán Sierra. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T-064 de 2007 M.P. Rodrigo Escobar Gil, Sentencia T-432 de 2008 M.P. Manuel José Cepeda Espinosa, Sentencia T-871 de 2008 M.P. Mauricio González Cuervo, Sentencia T-1168 de 2008 M.P. Jaime DESDENTADO DAROCA, Eva, Discrecionalidad administrativa y planeamiento urbanístico, Construcción teórica y análisis jurisprudencial, Pamplona, Aranzadi, 1997. DWORKIN, Ronald, Los derechos en serio, cit., p. 84. DWORKIN, Ronald, Los derechos en serio, cit., ps. 85-86. DROMI, José Roberto. Derecho Administrativo económico, Buenos Aires, Astrea, 1985, t. II. Enciclopedia Jurídica Omega, cit., nota 5, p. 808. MARIN HERNANDEZ, Hugo Alberto. OBANDO, José María. Derecho Administrativo Laboral. Ediciones Doctrina y ley, Bogotá 2003. ORTIZ, Daniel. Los límites de la discrecionalidad administrativa. Editorial Universidad Libre de Colombia 2012. VILLEGAS, Jairo. Derecho Administrativo laboral. Editorial Temis, Bogotá 2012. Decreto 1790 de 2000. |
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Sanchez, Jose WiliamNiño Torres, Edwin GabrielFacundo, Diego FernandoCerquera, Oscar Mauricio2021-04-21T13:31:28Z2021-04-21T13:31:28Z2014Niño Torres, E. G., Facundo, D. F. y Cerquera Ortiz, O. M. (2014). De la discrecionalidad administrativa en los actos de retiro del servicio del personal de la Policía Nacional de Colombia. Análisis del fenómeno para los años 2005 a 2013 [Tesis de pregrado, Universidad Cooperativa de Colombia]. Repositorio Institucional UCC. https://repository.ucc.edu.co/handle/20.500.12494/33938https://hdl.handle.net/20.500.12494/33938En el presente trabajo se realiza un análisis detallado a la facultad discrecional de retiro del servicio utilizada en la Policía Nacional de Colombia, el abordaje de esta situación se ha dado desde varias perspectivas, cuyo fin es permitir que quienes se encuentren vinculados a dicha Institución Policial puedan entender la razón de ser de la medida de la discrecionalidad. El objeto principal de esta investigación es armonizar los criterios de quien toma la decisión, de quien se ve afectado por la misma, de quien la revisa y los efectos del fallo judicial en el restablecimiento del derecho en caso de haber lugar a él. En virtud a la diversa posición que ha tomado la jurisprudencia al respecto, muestra que a pesar de las diferencias marcadas entre las concepciones del uso de la discrecionalidad, prospera el rechazo de la arbitrariedad y con ello la Policía Nacional debe crear controles tendientes a verificar la existencia de hechos determinantes, el respeto a los principios generales de derecho y garantizar una apreciación acertada sobre los elementos previos a la toma de la decisión administrativa discrecional, toda vez que así evitará afectar el interés general y el interés particular, lo anterior con el fin de ofrecerle al lector otra orientación para el estudio al problema planteado.In this paper a detailed analysis is made of the discretionary power to withdraw from service used in the National Police of Colombia, the approach to this situation has been given from various perspectives, the purpose of which is to allow those who are linked to said Police Institution can understand the rationale behind the measure of discretion. The main purpose of this investigation is to harmonize the criteria of who makes the decision, who is affected by it, who reviews it, and the effects of the court ruling on the restoration of the right, if applicable. By virtue of the diverse position that jurisprudence has taken in this regard, it shows that despite the marked differences between the conceptions of the use of discretion, the rejection of arbitrariness flourishes and with this the National Police must create controls aimed at verifying the existence of determining facts, respect for general principles of law and guarantee a correct assessment of the elements prior to making the discretionary administrative decision, since this will avoid affecting the general interest and the particular interest, the foregoing in order to offer the reader another orientation for the study of the problem posed1. Introducción. -- 2. Justificación. -- 3. Planteamiento del problema. -- Objetivos. -- 5. Objetivo general. -- 6. Objetivos específicos. -- 7. Marco teórico. -- 8. Estado del arte. -- 9. Desarrollo conceptual. -- 10. La discrecionalidad administrativa. -- 11. Actos discrecionales. -- 12. Relación actos discrecionales y el principio de legalidad. -- 13. Actos reglados y actos. -- 14. Discrecionales. --15. Características del acto discrecional. -- 16. Interpretación y discrecionalidad. -- 17. Tipos de discrecionalidad. --18. Discrecionalidad y arbitrariedad. -- 19. Límites a la facultad discrecional. -- 20. Control judicial a la discrecionalidad administrativa. -- 21. función pública . -- 22. El recurso humano de la función pública. -- 23. ingreso al servicio. -- 24. caracterización normativa del régimen especial de carrera. -- 25. El régimen de carrera de la policía nacional. -- 26. Del retiro de la policía nacional. -- 27. Jurisprudencia de la corte constitucional. -- 28. Jurisprudencia del consejo de estado. -- 29. metodología. -- 30. Tipo de estudio. -- 31. Método de investigación. -- 32. Alcances. -- 33. limitaciones. -- 34. fuentes de información. -- 35. fuentes primarias. -- 36. fuentes secundarias. -- 37. Tratamiento de la información. -- 38. Recursos del proyecto. -- 39. Recursos humanos. -- 40. Recursos físicos. -- 41. Recursos materiales. -- 42. Recursos técnicos y logísticos. -- 43. Cronograma. -- 44. Presupuesto. -- 45. Conclusiones. -- 46. Bibliografía.58 p.Universidad Cooperativa de Colombia, Facultad de Derecho, Derecho, NeivaDerechoNeivaDiscrecionalidadArbitrariedadDesviación de PoderFunción PúblicaCarrera AdministrativaRetiro - Falsa MotivaciónAbuso de PoderRestablecimiento del DerechoCarrera Administrativa en la Policía NacionalTG 2014 DER 33938DiscretionArbitrarinessDiversion of PowerPublic FunctionAdministrative CareerRetirementFalse MotivationAbuse of Power -Restoration of LawAdministrative Career in the National PoliceDe la discrecionalidad administrativa en los actos de retiro del servicio del personal de la policía nacional de Colombia. análisis del fenómeno para los años 2005 a 2013Trabajo de grado - Pregradoinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisAtribucióninfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Administrar y Juzgar, cit., p. 121.ACOSTA ROMERO, Miguel, Teoría general del derecho administrativo, 7ª. Ed., México, Porrúa, 1986, p. 529.ARAUJO RENTERÍA, Sentencia T-1173 de 2008 M.P. Jaime Córdoba Triviño, Sentencia T-297 de 2009 M.P., Luis Ernesto Vargas Silva, Sentencia T-292 de 2009 M.P. Clara Elena Reales Gutiérrez.BACIGALUPO, Mariano, La discrecionalidad administrativa, Marcial Pons, Madrid, 1997, p. 32 (nota 56).BREWER-CARÍAS, Allan R., ―Sobre los límites al ejercicio del poder discrecional‖, en Estudios Jurídicos en Homenaje al Profesor Mariano R. Brito, Fundación de Cultura Universitaria, Montevideo, 2008, p. 622 y ss.CASSAGNE, Juan Carlos. La revisión de la discrecionalidad administrativa por el Poder Judicial, Revista Española de Derecho Administrativo, nro. 67, Civitas, Madrid, 1990, p. 354 y ss.CASSAGNE, Juan Carlos. El principio de legalidad y el control judicial de la discrecionalidad administrativa. Editorial Buenos Aires y Pontifica Universidad javeriana, 2009. Discrecionalidad Administrativa. Editorial Universidad Externado de Colombia, 2007.Cfr. LUQUI, Roberto E., Revisión judicial de la actividad administrativa, T° I, Astrea, Buenos Aires, 2005.Constitución Política de Colombia de 1991.CONSEJO DE ESTADO. Sentencia de 18 de Febrero de 2010, Expediente 0205-08, con ponencia del Dr. Gustavo Eduardo Gómez Aranguren y Sentencia del 18 de mayo de 2000. Expediente 2459/99 con ponencia del Dr. Alejandro Ordoñez Maldonado.CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencias C-072 de 1996 Dr. José Gregorio Hernández Galindo, Sentencia C-024 de 1994 M.P.: Alejandro Martínez Caballero, Sentencias C-179 de 2006 M.P.: Alfredo Beltrán Sierra, Sentencias C-193 de 1996 M.P.: Hernando Herrera Vergara, Sentencias C-368 de 1999 M.P.: Eduardo Cifuentes Muñoz, Sentencia C-525 de 1995 M.P.: Vladimiro Naranjo Mesa, Sentencias C-564 de 1998 M.P.: Fabio Morón Díaz, Sentencia C-1436 de 2000 M.P., Alfredo Beltrán Sierra.CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T-064 de 2007 M.P. Rodrigo Escobar Gil, Sentencia T-432 de 2008 M.P. Manuel José Cepeda Espinosa, Sentencia T-871 de 2008 M.P. Mauricio González Cuervo, Sentencia T-1168 de 2008 M.P. Jaime DESDENTADO DAROCA, Eva, Discrecionalidad administrativa y planeamiento urbanístico, Construcción teórica y análisis jurisprudencial, Pamplona, Aranzadi, 1997.DWORKIN, Ronald, Los derechos en serio, cit., p. 84.DWORKIN, Ronald, Los derechos en serio, cit., ps. 85-86.DROMI, José Roberto. Derecho Administrativo económico, Buenos Aires, Astrea, 1985, t. II.Enciclopedia Jurídica Omega, cit., nota 5, p. 808.MARIN HERNANDEZ, Hugo Alberto.OBANDO, José María. Derecho Administrativo Laboral. Ediciones Doctrina y ley, Bogotá 2003.ORTIZ, Daniel. Los límites de la discrecionalidad administrativa. Editorial Universidad Libre de Colombia 2012.VILLEGAS, Jairo. Derecho Administrativo laboral. Editorial Temis, Bogotá 2012. Decreto 1790 de 2000.PublicationLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-84334https://repository.ucc.edu.co/bitstreams/fe16008d-143d-4fa5-aff0-88f8d4c633ba/download3bce4f7ab09dfc588f126e1e36e98a45MD53ORIGINAL2014_discrecionalidad_admistrativa.pdf2014_discrecionalidad_admistrativa.pdfTrabajo de gradoapplication/pdf509472https://repository.ucc.edu.co/bitstreams/800be3ad-6628-46e4-94d6-4e268958bc89/download1493a87ce63220ed2ba32b4dfd4dfc70MD512014_discrecionalidad_admistrativa-LicenciaUso.pdf2014_discrecionalidad_admistrativa-LicenciaUso.pdfLicencia de usoapplication/pdf112339https://repository.ucc.edu.co/bitstreams/baf0ff3f-8692-49ac-b2c1-79d2f0217603/downloadd7207eaebf8c032edc80b201b04e5cf9MD52THUMBNAIL2014_discrecionalidad_admistrativa.pdf.jpg2014_discrecionalidad_admistrativa.pdf.jpgGenerated 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