Validez y frecuencia del contrato sindical como forma de tercerización laboral para trabajadores de la salud en hospitales y/o E.S.E.s en el municipio de Popayán Cauca a partir del año 1993, hasta el 2020
El objetivo de este escrito es presentar los resultados finales de una investigación que analizo la validez y frecuencia respecto al contrato sindical por el que son vinculados algunos trabajadores del sector salud en hospitales y E.S.E.S en el municipio de Popayán entre los años 1993 y 2020; traduc...
- Autores:
-
Tello Salgado, Jorge Ivan
Rengifo López, Angela Cristina
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2023
- Institución:
- Universidad Cooperativa de Colombia
- Repositorio:
- Repositorio UCC
- Idioma:
- OAI Identifier:
- oai:repository.ucc.edu.co:20.500.12494/52594
- Acceso en línea:
- https://hdl.handle.net/20.500.12494/52594
- Palabra clave:
- Sindicato
Contrato sindical
Tercerización
Intermediación
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Intermediation
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El objetivo de este escrito es presentar los resultados finales de una investigación que analizo la validez y frecuencia respecto al contrato sindical por el que son vinculados algunos trabajadores del sector salud en hospitales y E.S.E.S en el municipio de Popayán entre los años 1993 y 2020; traduciendo dicha validez en la legalidad o ilegalidad de la figura, así, como en la vulneración de derechos laborales que surgen como efecto de la misma y enfocando la frecuencia en el uso excesivo que el contrato sindical ha tenido. En pro de lograr este objetivo se optó por conocer a profundidad las principales formas de contratación siendo pertinente realizar una analogía referente al cuándo y el cómo se pueden aplicar esas modalidades contractuales y la importancia de su aplicación en base a los derechos fundamentales de los trabajadores del sector de la salud. Finalmente con el propósito de demostrar la desmedida frecuencia con la que es utilizada esta forma de contratación y la excesiva vulneración de derechos laborales que esto conlleva se realizó análisis de las bases de datos facilitadas por el ministerio de trabajo, de información dada directamente por organizaciones sindicales del municipio de Popayán y de información suministrada por entidades territoriales encargadas del manejo y funcionamiento de las ESE ubicadas en el municipio de Popayán, utilizando un método cuantitativo para dichos contrastes. Así mismo, como trabajo empírico se realizaron entrevistas estructuradas a dirigentes sindicales y trabajadores del sector de la salud. |
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Rengifo López, A. C. y Tello Salgado, J. I. (2023). Validez y frecuencia del contrato sindical como forma de tercerización laboral para trabajadores de la salud en hospitales y/o E.S.E.s en el municipio de Popayán Cauca a partir del año 1993, hasta el 2020 [Tesis de pregrado, Universidad Cooperativa de Colombia]. Repositorio Institucional Universidad Cooperativa de Colombia. https://repository.ucc.edu.co/handle/20.500.12494/52594 |
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Nuevo Decreto 583 sobre tercerización laboral en Colombia: un gran retroceso. Agencia de Información Laboral. Figueroa, G. G. (2018). Manual del Derecho del Trabajo. Leyer. Gobierno de Colombia. (2023). Proyecto de Reforma Laboral. Proyecto de ley 367. Colombia. Herrera, A. D. (2021). Andrés Dacosta herrera. condiciones para validez de una tercerización a través de contratistas independientes. revista de actualidad laboral y seguridad social. Legis Editores. https://xperta-legis- co.bbibliograficas.ucc.edu.co/visor/rlaboral/rlaboral_bf1. Revista Numero 225 de actualidad laboral y seguridad social, 12-17. Informe 387 del CLS de la OIT sobre el caso 3137, 3137 (CLS de la OIT octubre de 2018) La libertad sindical: Recopilación de decisiones y principios del Comité de Libertad Sindical del Consejo, Informe Numero 387 (Comite de Libertad sindical octubre de 2018). Ministerio de la Proteccion Social. (2010). Cartilla sobre contrato sindical. Colombia Ministerio del Trabajo. (2015). Decreto Unico Reglamentario Sector Trabajo. Colombia Ministerio del Trabajo. (2018). Resolucion 2021. lineamientos respecto de la Inspección, Vigilancia y Control que se adelanten frente el contenido del articulo 63 de le Ley 1429 de 2010. Colombia. Morales, M. A. (2018). El Principio de la Primacía de la Realidad como Garante de los Derechos laborales de los Trabajadores Vinculados mediante Contrato de Prestacion de Servicios. Verba Iuris, 111- 127. Organizacion de Naciones Unidas. (1966). Pacto Internacional de Derechos Economicos, Sociales y Culturales. Organizacion Internacional del Trabajo OIT. (1998). Convenio sobre el trabajo en regimen de subcontratacion. Convenio sobre el trabajo en regimen de subcontratacion. Procuraduria General de la Nacion. (2013). Procuraduria General de la Nacion. Circular 08. Queja de la CUT ante el CLS de la OIT, 3137 (Comite de Libertad Sindical de la OIT 15 de junio de 2015). Queja de la CUT ante el CLS de la OIT, 3137 (Comite de Libertad Sindical de la OIT 15 de Junio de 2015). Republica de Colombia. (1965). Decreto 2351. Por el cual se hacen unas reformas al Código Sustantivo del Trabajo. Colombia: Diario oficial. Republica de Colombia. (1990). Ley 10. Colombia. Republica de Colombia. (1993). Ley 100. Colombia Republica de Colombia. (2010). Ley 1429. Por la cual se expide la Ley de Formalización y Generación de Empleo. Colombia: Diario oficial. Republica de Colombia. (2011). Ley 1438. Por medio de la cual se reforma el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones. Colombia: Diario oficial. Ricardo Barona Betancourt. (2013).El contrato colectivo sindical: una expresión. Revista de Derecho, Universidad de Montevideo, 20. Sala de lo Contencioso Administrativa del Consejo de Estado, Nº 85001-23-31-000- (Sala de lo Contencioso Administrativa del Consejo de Estado marzo de 2010). San Juan, C. H. (2020). El contrato sindical: Un analisis desde la libertad sindical. Bogota: Universidad externado de Colombia. Sentencia 2218-16, 11001-03-25-000-2016-00485-00 (Consejo de Estado 06 de julio de 2017). Sentencia 3047 Consejo de Estado, 23001-23-33-000-2016-00329-01 (Consejo de Estado 2019). Sentencia 32759 SL, Sentencia 3275 (Sala de Casacion Laboral Corte Suprema de Justicia 2009). Sentencia C-171, C - 171 (Corte Constitucional de Colombia 2012). Sentencia de Tutela 457. (2011). Corte Constitucional de Colombia. Colombia. Sentencia del Consejo de Estado, 23001-23-33-000-2016-00329-01 (Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado 17 de noviembre de 2022). Sentencia SL 467, SL 467 (Corte Suprema de Justicia Sala Laboral 2019). Sentencia T 303, T-303 (Corte Constitucional de Colombia 2011). SL 1174, sentencia 1174 (Sala de Casacion Laboral de la Corte Suprema de Justicia 09 de 02 de 2022). Trabajador entrevistado, A. a. (05 de 02 de 2023). Entrevista dirigida. (C. Jorge, Entrevistador) Trabajador Hospital San Jose, a. p. (07 de 02 de 2023). Entrevista dirigida a trabajadores sindicalizados. (J. Cristina, Entrevistador) Trabajadora del Hospital Susana Lopez de Valencia, e. (05 de 02 de 2023). Entrevista dirigida. (C. Jorge, Entrevistador) Universidad Javeriana. (2015). El contrato sindical: ¿Un beneficio para el afiliado o una figura de intermediacion y afectacion de derechos laborales? Revista Universitas Estudiantes, 29. |
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En pro de lograr este objetivo se optó por conocer a profundidad las principales formas de contratación siendo pertinente realizar una analogía referente al cuándo y el cómo se pueden aplicar esas modalidades contractuales y la importancia de su aplicación en base a los derechos fundamentales de los trabajadores del sector de la salud. Finalmente con el propósito de demostrar la desmedida frecuencia con la que es utilizada esta forma de contratación y la excesiva vulneración de derechos laborales que esto conlleva se realizó análisis de las bases de datos facilitadas por el ministerio de trabajo, de información dada directamente por organizaciones sindicales del municipio de Popayán y de información suministrada por entidades territoriales encargadas del manejo y funcionamiento de las ESE ubicadas en el municipio de Popayán, utilizando un método cuantitativo para dichos contrastes. Así mismo, como trabajo empírico se realizaron entrevistas estructuradas a dirigentes sindicales y trabajadores del sector de la salud.The objective of this paper is to present the final results of an investigation that analyzed the validity and frequency of the syndicate contract by which some health sector workers are linked to hospitals and E.S.E.S in the municipality of Popayán between 1993 and 2020; translating such validity into the legality or illegality of the figure, as well as in the violation of labor rights that arise as an effect of the same and focusing on the frequency in the excessive use that the syndicate contract has had. In order to achieve this objective, it was decided to know in depth the main forms of contracting, being pertinent to make an analogy referring to when and how these contractual modalities can be applied and the importance of their application based on the fundamental rights of workers in the health sector. Finally, with the purpose of demonstrating the excessive frequency with which this form of contracting is used and the excessive violation of labor rights that this entails, an analysis was made of the databases provided by the Ministry of Labor, of information provided directly by union organizations in the municipality of Popayán and of information provided by territorial entities in charge of the management and operation of the ESE located in the municipality of Popayán, using a quantitative method for such contrasts. Likewise, as empirical work, structured interviews were conducted with union leaders and health sector workers.Introducción -- Tema de Investigación -- Objetivo General -- Objetivos Específicos – Justificación – Metodología -- Marco teórico -- Legalidad, validez y naturaleza del contrato de trabajo y del contrato sindical frente al principio de la primacía de la realidad sobre las formas -- Principios legales del contrato de trabajo -- El contrato de trabajo, su naturaleza y sus principales características -- El contrato de trabajo -- Naturaleza y principales características del contrato de trabajo -- Derechos de los trabajadores vinculados por contrato laboral o por una relación legal y reglamentaria -- Derechos de los trabajadores vinculados por contrato de prestación de servicios -- Principios legales del contrato sindical -- El contrato sindical, su naturaleza y sus principales características -- Naturaleza y principales características del contrato sindical -- El contrato sindical y sus requisitos esenciales -- Derechos de los trabajadores vinculados por medio de contrato sindical (trabajadores públicos y privados) -- Analogía en tipos de contratación -- Análisis de las ventajas y desventajas de los trabajadores vinculados por medio de contrato de trabajo, contrato de prestación de servicios y contrato sindical -- Del contrato realidad -- Generalidades del contrato realidad -- Contrato realidad en el contrato de prestación de servicios -- Contrato realidad en el contrato sindical: relación sindicato-contratante -- Contrato realidad en el contrato sindical: relación sindicato-afiliado participe -- Contrato realidad, contratante en el contrato sindical: relación afiliado participe-entidad contratante -- Vulneración de derechos laborales de los trabajadores vinculados por contrato sindical del sector salud del municipio de Popayán -- Tercerización e intermediación laboral -- Tercerización e intermediación laboral en hospitales y eses de Popayán -- Tercerización e intermediación laboral ilegal con el uso del contrato sindical – Jurisprudencia -- Análisis jurisprudencial sobre el contrato sindical -- Análisis de sentencias de la corte suprema de justicia respecto al contrato sindical -- Análisis de sentencias del consejo de estado respecto al contrato sindical -- Frecuencia del contrato sindical en el municipio de Popayán -- De los datos suministrados por instituciones del estado y personal de salud -- Análisis de datos y entrevistas respecto al uso del contrato sindical en e.s.e.s del municipio de Popayán -- Beneficiados en el contrato sindical -- De los datos suministrados por organizaciones sindicales -- Análisis de un contrato sindical -- Análisis del reglamento de un contrato sindical -- ¿Qué tiene que ver la ley 100 de 1993? – Conclusiones -- Consideracionesjorge.tello@campusucc.edu.coangela.rengifo@campusucc.edu.co132 p.Universidad Cooperativa de Colombia, Facultad de Ciencias Sociales, Derecho, PopayánDerechoPopayánSindicatoContrato sindicalTercerizaciónIntermediaciónTG 2023 DER 52594SyndicateSyndicate contractOutsourcingIntermediationValidez y frecuencia del contrato sindical como forma de tercerización laboral para trabajadores de la salud en hospitales y/o E.S.E.s en el municipio de Popayán Cauca a partir del año 1993, hasta el 2020Trabajo de grado - Pregradoinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisAtribución – No comercial – Sin Derivarinfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Agencia Nacional de Contratación Publica. (17 de marzo de 2020). Concepto C-096. Colombia.Asamblea Nacional Constituyente. (1991). Constitución Política de Colombia. Articulo 125. Colombia: Diario oficial.Bedoya, M., Gutierrez, D., Ocampo, B., & Beltran, J. (2022). El contrato sindical en Colombia: usos, efectos y ganadores. Opinión jurídica, 160.Congreso de la Republica. (1993). Ley 100. Sistema General de Seguridad Social. Colombia: Diario Oficial.Corte Constitucional, Sentencia C 171 (Corte Constitucional de Colombia 2012).Corte Suprema de Justicia, Sentencia con rad 7707 (Corte Suprema de Justicia 25 de julio de 1981).Corte Suprema de Justicia, SL 1174 (Corte Suprema de Justicia-Sala de Casación Laboral 09 de febrero de 2022).Decreto 1429. (2010). República de Colombia. Colombia.Demanda de inconstitucionalidad contra el articulo 2 parcial del decreto ley 2400 de 1968, C-614 (Corte Constitucional 2 de septiembre de 2009).Escuela Nacional Sindical. (22 de abril de 2016). Nuevo Decreto 583 sobre tercerización laboral en Colombia: un gran retroceso. Agencia de Información Laboral.Figueroa, G. G. (2018). Manual del Derecho del Trabajo. Leyer.Gobierno de Colombia. (2023). Proyecto de Reforma Laboral. Proyecto de ley 367. Colombia.Herrera, A. D. (2021). Andrés Dacosta herrera. condiciones para validez de una tercerización a través de contratistas independientes. revista de actualidad laboral y seguridad social. Legis Editores. https://xperta-legis- co.bbibliograficas.ucc.edu.co/visor/rlaboral/rlaboral_bf1. Revista Numero 225 de actualidad laboral y seguridad social, 12-17.Informe 387 del CLS de la OIT sobre el caso 3137, 3137 (CLS de la OIT octubre de 2018)La libertad sindical: Recopilación de decisiones y principios del Comité de Libertad Sindical del Consejo, Informe Numero 387 (Comite de Libertad sindical octubre de 2018).Ministerio de la Proteccion Social. (2010). Cartilla sobre contrato sindical. ColombiaMinisterio del Trabajo. (2015). Decreto Unico Reglamentario Sector Trabajo. ColombiaMinisterio del Trabajo. (2018). Resolucion 2021. lineamientos respecto de la Inspección, Vigilancia y Control que se adelanten frente el contenido del articulo 63 de le Ley 1429 de 2010. Colombia.Morales, M. A. (2018). El Principio de la Primacía de la Realidad como Garante de los Derechos laborales de los Trabajadores Vinculados mediante Contrato de Prestacion de Servicios. Verba Iuris, 111- 127.Organizacion de Naciones Unidas. (1966). Pacto Internacional de Derechos Economicos, Sociales y Culturales.Organizacion Internacional del Trabajo OIT. (1998). Convenio sobre el trabajo en regimen de subcontratacion. Convenio sobre el trabajo en regimen de subcontratacion.Procuraduria General de la Nacion. (2013). Procuraduria General de la Nacion. 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