Estudio de casos: actividad minera e impacto ambiental en Colombia, acciones desde la política pública

La minería en Colombia, ha sido considerada el motor de crecimiento económico, con el propósito de dar ingresos sostenibles al estado, de tal forma que las metas económicas como PIB, desempleo y control de la tasa de cambio sean conseguidos por los gobiernos. De acuerdo al Código de Minas del año 19...

Full description

Autores:
Oduber Peñaloza, Anne Julissa
Villarreal Rodríguez, Deicy Andrea
Tipo de recurso:
Work document
Fecha de publicación:
2021
Institución:
Universidad Cooperativa de Colombia
Repositorio:
Repositorio UCC
Idioma:
OAI Identifier:
oai:repository.ucc.edu.co:20.500.12494/34120
Acceso en línea:
https://hdl.handle.net/20.500.12494/34120
Palabra clave:
Mineria
Políticas públicas
Economia ambiental
Minning
Public Policy
Enviroment Economics
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openAccess
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description La minería en Colombia, ha sido considerada el motor de crecimiento económico, con el propósito de dar ingresos sostenibles al estado, de tal forma que las metas económicas como PIB, desempleo y control de la tasa de cambio sean conseguidos por los gobiernos. De acuerdo al Código de Minas del año 1988 consolidó la Ley Minera enmarcada en el concepto político minero en el cual la minería sería una industria de interés nacional en el cual el Estado Colombiano participaría en el esquema empresarial, para lo cual la titulación minera se realizaría bajo la forma de contratos en áreas de Aporte minero, una de las diferentes clases de títulos mineros. A partir de las leyes y del objetivo económico, el país entrego entre 2004 y 2010 el mayor volumen de licencias, concesiones y autorizaciones para explotación de mina, políticas en cabeza del Ministerio de Minas y Energía, cuyo propósito adicional era la erradicación de la ilegalidad en la explotación de la actividad minera. A continuación, se presentan diversos casos sucedidos a lo largo del territorio nacional asociados a unas condiciones económicas y ambientales, sobre las cuales el estudiante debe desarrollar 3 informes: Políticas Públicas, social, demográfico y económico, y ambiental: • Políticas Públicas: Antecedentes de las Políticas Públicas Mineras multisectoriales que permitirían el desarrollo de la actividad minera, previendo que esta deba ser social, económica y ambientalmente sostenible • Social, demográfico y económico: ¿Existen otros tipos de indicadores que puedan contribuir a su consultoría sobre las condiciones actuales o futuras de las poblaciones a partir de los desarrollos mineros?• Ambiental: ¿Si la minería ilegal contamina más que la legal, porque existe tanta resistencia al desarrollo de la minería en términos ecosistemicos? Realice un balance que permita estimar algunas de las consecuencias de la minería legal que se piensa realizar en la zona de interés.
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De acuerdo al Código de Minas del año 1988 consolidó la Ley Minera enmarcada en el concepto político minero en el cual la minería sería una industria de interés nacional en el cual el Estado Colombiano participaría en el esquema empresarial, para lo cual la titulación minera se realizaría bajo la forma de contratos en áreas de Aporte minero, una de las diferentes clases de títulos mineros. A partir de las leyes y del objetivo económico, el país entrego entre 2004 y 2010 el mayor volumen de licencias, concesiones y autorizaciones para explotación de mina, políticas en cabeza del Ministerio de Minas y Energía, cuyo propósito adicional era la erradicación de la ilegalidad en la explotación de la actividad minera. A continuación, se presentan diversos casos sucedidos a lo largo del territorio nacional asociados a unas condiciones económicas y ambientales, sobre las cuales el estudiante debe desarrollar 3 informes: Políticas Públicas, social, demográfico y económico, y ambiental: • Políticas Públicas: Antecedentes de las Políticas Públicas Mineras multisectoriales que permitirían el desarrollo de la actividad minera, previendo que esta deba ser social, económica y ambientalmente sostenible • Social, demográfico y económico: ¿Existen otros tipos de indicadores que puedan contribuir a su consultoría sobre las condiciones actuales o futuras de las poblaciones a partir de los desarrollos mineros?• Ambiental: ¿Si la minería ilegal contamina más que la legal, porque existe tanta resistencia al desarrollo de la minería en términos ecosistemicos? Realice un balance que permita estimar algunas de las consecuencias de la minería legal que se piensa realizar en la zona de interés.Mining in Colombia has been considered the engine of economic growth, with the purpose of providing sustainable income to the state, in such a way that economic goals such as GDP, unemployment and exchange rate control are achieved by governments. According to the Mining Code of 1988, the Mining Law was consolidated within the mining political concept in which mining would be an industry of national interest in which the Colombian State would participate in the business scheme, for which the mining titling would be carried out in the form of contracts in areas of Mining Contribution, one of the different classes of mining titles. Based on the laws and the economic objective, the country delivered between 2004 and 2010 the largest volume of licenses, concessions and authorizations for mining exploitation, policies headed by the Ministry of Mines and Energy, whose additional purpose was the eradication of illegality in the exploitation of mining activity. Next, various cases that have occurred throughout the national territory associated with economic and environmental conditions are presented, on which the student must develop 3 reports: Public, social, demographic and economic, and environmental Policies: • Public Policies: Background of the multisectoral Mining Public Policies that would allow the development of the mining activity, foreseeing that it must be socially, economically and environmentally sustainable.• Social, demographic and economic: Are there other types of indicators that can contribute to your consultancy on the current or future conditions of the populations from the mining developments?• Environmental: If illegal mining pollutes more than legal mining, why is there so much resistance to mining development in ecosystem terms? Make a balance that allows you to estimate some of the consequences of the legal mining that is planned to be carried out in the area of interest.Estudios de caso. -- 1. Nariño, Tolima, Cauca, y Valle del Cauca. -- 1.1. Condiciones mineras. -- 1.2. Condiciones económicas. -- 1.3.Condiciones ambientales. -- 2. Antioquia, Boyacá y Santander. -- 2.1. Condiciones mineras. -- 2.2. Condiciones Económicas. -- 2.3. Condiciones ambientales. -- 3. Diagnóstico de Cauca y Nariño. -- 3.1. Condiciones mineras. -- 3.2. Condiciones económicas. -- 3.3. Condiciones Ambientales. -- 4. Abrego, Bucarasica, El Zulia, Hacari, Sardinata, Tibu y Villa Caro. -- 4.1 Condiciones mineras. -- 4.1. Condiciones económicas. -- 4.2. Condiciones Ambientales. -- 5. La Guajira. -- 5.1. Condiciones mineras. -- 5.2. Condiciones económicas. -- 5.3. Condiciones ambientales. -- 6. Antioquia, Boyacá y Santander. -- 6.1. Condiciones mineras. -- 6.2. Condiciones económicas. -- 6.3. Condiciones ambientales. -- 7. Municipios de Abriaquí, Santafé De Antioquia, Anzá, Betulia, Frontino, Heliconia, Sopetrán y Urrao. -- 7.1. Condiciones mineras. -- 7.2. Condiciones económicas. -- 7.3. Condiciones ambientales. -- Referencias. --https://scienti.minciencias.gov.co/cvlac/jsp/EnSolVincGrRhPd/return.jsphttps://orcid.org/0000-0002-0213-4374https://scienti.minciencias.gov.co/gruplac/welcome/login_success.doanne.oduber@campusucc.edu.codeicy.villarrealr@campusucc.edu.cohttps://scholar.google.com/citations?user=bvpokb8AAAAJ&hl=pt-BRhttps://scholar.google.com/citations?hl=pt-BR&user=RB0eJIUAAAAJ17 p.Universidad Cooperativa de Colombia, Facultad de Ciencias Administrativas, Contables y de Comercio Internacional, Contaduría Pública, Santa MartaContaduría PúblicaSanta MartaMineriaPolíticas públicasEconomia ambientalMinningPublic PolicyEnviroment EconomicsEstudio de casos: actividad minera e impacto ambiental en Colombia, acciones desde la política públicaDocumento de trabajohttp://purl.org/coar/resource_type/c_8042info:eu-repo/semantics/workingPaperinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionAtribución – No comercialinfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2El País. Minería ilegal, el cáncer de los Farallones. Disponible en: https://www.elpais.com.co/especiales/mineria-ilegal-en-los-farallones/Fundación Ideas para la Paz – 01 Agosto, 2014. Minería Ilegal afecta al 20% del Valle del Cauca, según el Instituto Agustín Codazzi. Disponible en: http://www.ideaspaz.org/tools/download/72539El país. Reporte de la Contraloria General de la República (2017). Disponible en: https://www.elpais.com.co/medio-ambiente/contraloria-revela-que-80-de-la-mineria-en-colombia-esilegal-y-esta-arrasando-el-pais.htmlGobierno de Colombia. IGAC - Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Disponible en: https://www.igac.gov.co/esGobierno de Colombia. ANM - Agencia Nacional de Minería. https://www.anm.gov.co/Gobierno de Colombia. ANLA Autoridad Nacional de Licencias Ambientales. http://www.anla.gov.co/Gutiérrez, J. I., Salcedo, M. P., Zapata, M. E., Pizarro, A. P., & Jiménez, E. H. E. (2012). La explotación ilícita de recursos minerales en Colombia: Casos Valle del Cauca (Río Dagua)—Chocó (Río San Juan) Efectos sociales y ambientales. 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