Eficacia jurídica del parágrafo 1 del artículo 43 de la Ley 99 de 1993 para la Protección Ambiental de las Cuencas Hidrográficas de Colombia
La inversión forzosa de no menos del 1% es una figura jurídica ambiental creada mediante el parágrafo del artículo 43 de la Ley 99 de 1993, que se encuentra dentro de las denominadas rentas ambientales, y que busca obtener recursos económicos para la protección de las cuencas hidrográficas en Colomb...
- Autores:
-
Prada Ríos, Julián Esteban
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2022
- Institución:
- Universidad Cooperativa de Colombia
- Repositorio:
- Repositorio UCC
- Idioma:
- OAI Identifier:
- oai:repository.ucc.edu.co:20.500.12494/46758
- Acceso en línea:
- https://hdl.handle.net/20.500.12494/46758
- Palabra clave:
- Cuencas hidrográficas
Derecho ambiental
Rentas ambientales
TG 2022 DER 46758
Watersheds
Environmental law
Environmental income
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La inversión forzosa de no menos del 1% es una figura jurídica ambiental creada mediante el parágrafo del artículo 43 de la Ley 99 de 1993, que se encuentra dentro de las denominadas rentas ambientales, y que busca obtener recursos económicos para la protección de las cuencas hidrográficas en Colombia. Sin embargo, si bien la figura es una de las alternativas económicas más importantes para la financiación de actividades tales como recuperación, preservación, conservación y vigilancia de las cuencas hidrográficas, también posee una serie de condiciones fácticas y jurídicas que no permiten su adecuada implementación y lo más importante, su eficacia real en la protección del recurso hídrico. Con esta monografía se lograron identificar las características jurídicas de la figura, sus potencialidades y limitaciones, e igualmente se determinó la eficacia de su implementación en las cuencas hidrográficas de Colombia, evaluando el caso específico de los departamentos de Tolima, Cundinamarca y Huila (Colombia). Los resultados obtenidos permitieron proponer un ajuste normativo de la figura jurídica, desde el nivel legal y reglamentario, así como también se espera que estos sirvan para que órganos de control como la Contraloría General de la República, evalúen su efectividad como instrumento económico y recurso fiscal. |
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Bobbio, N. (2000). Teoría General del Derecho. Bogotá: Temis. González Villa, J.E. (2006). Derecho Ambiental Colombiano, Parte General, Tomo I. Bogotá: Universidad Externado de Colombia. González Villa, J.E. (2006). Derecho Ambiental Colombiano, Parte Especial, Tomo II. Bogotá: Universidad Externado de Colombia. Leiva Ramírez, E., Aristizábal Pulgarín, J.C., Martínez Acosta, J.A. y Muñoz González, A.L. (2011). Eficacia jurídica y sociológica de los derechos fundamentales de las trabajadoras sexuales en Colombia. Nova et Vetera, 20(64), 29-42. Londoño T., B., Rodríguez, G.A. y Herrera C., G.J. (Ed.). (2006). Perspectivas del derecho ambiental en Colombia. Editorial Universidad del Rosario. Silva-Arias, L.M., Devia-Castillo, C.A. Portocarrero-Aya, M. y Corzo-Mora, G.A. (2017). Inversión forzosa del 1%: realidad de la implementación de estos recursos en la preservación y conservación de la cuenca de río Manacacías (Meta, Colombia). Gestión y Ambiente, 20(2), 167-177. |
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Sin embargo, si bien la figura es una de las alternativas económicas más importantes para la financiación de actividades tales como recuperación, preservación, conservación y vigilancia de las cuencas hidrográficas, también posee una serie de condiciones fácticas y jurídicas que no permiten su adecuada implementación y lo más importante, su eficacia real en la protección del recurso hídrico. Con esta monografía se lograron identificar las características jurídicas de la figura, sus potencialidades y limitaciones, e igualmente se determinó la eficacia de su implementación en las cuencas hidrográficas de Colombia, evaluando el caso específico de los departamentos de Tolima, Cundinamarca y Huila (Colombia). Los resultados obtenidos permitieron proponer un ajuste normativo de la figura jurídica, desde el nivel legal y reglamentario, así como también se espera que estos sirvan para que órganos de control como la Contraloría General de la República, evalúen su efectividad como instrumento económico y recurso fiscal.The forced investment of no less than 1% is an environmental juridical figure created by the paragraph 1 of article 43 of Law 99 of 1993, which is within the so-called environmental rents, and which seeks to obtain an economic resource for protection of the hydrographic basins in Colombia. However, although the figure is one of the most important economic alternatives for the financing of activities such as recovery, preservation, conservation and monitoring of hydrographic basins, it also has a series of factual and legal conditions that do not allow its adequate implementation and most importantly, its real effectiveness in protecting water resources. With this monograph it was possible to identify the juridical characteristics of the figure, its potentialities and limitations, and also the effectiveness of its implementation in the hydrographic basins of Colombia was determined, evaluating the specific case of the departments of Tolima, Cundinamarca and Huila (Colombia). The results obtained allowed us to propose a regulatory adjustment of the juridical figure, from the legal and regulatory level, as well as it is expected that these will serve for control bodies such as the Office of the Comptroller General of the Republic, to evaluate its effectiveness as an economic instrument and fiscal resource.Resumen. -- Abstract. -- Introducción. -- Problema de investigación. -- Descripción. -- Formulación. -- Objetivos. -- Objetivo general. -- Objetivos específicos. -- Justificación. -- Marco teórico. -- Generalidades de la inversión forzosa de no menos del 1%. -- Inversión forzosa de no menos del 1% según la doctrina jurídica. -- Cuenca hidrográfica. -- Protección, recuperación, conservación, preservación y vigilancia de las cuencas Hidrográficas. -- Inversión forzosa de no menos del 1% en Colombia. -- Eficacia jurídica. – Metodología. -- Recopilación de información pública. -- Solicitud de información a entidades. -- Evaluación y análisis de información. – Resultados. -- Evolución normativa de la figura jurídica de inversión forzosa de no menos del 1%. -- Trámite en el Congreso. -- Obtención de la información. -- Análisis de la información. -- Parágrafo del artículo 43 de la Ley 99 de 1993. -- Artículo 89 de la Ley 812 de 2003 (Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006). -- Decreto 1900 de 2006. -- Artículo 108 de la Ley 1151 de 2007 (Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010). -- Artículo 261 de la Ley 1450 de 2011 (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014). -- Artículos entre 2.2.9.3.1.1 y 2.2.9.3.1.5 del Decreto 1076 de 2015. -- Artículo 174 de la Ley 1753 de 2015 (Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018). -- Decreto 2099 de 2016. -- Decreto 075 de 2017. -- Decreto 1120 del 29 de junio de 2017. -- Artículo 321 de la Ley 1955 de 2019 (Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022). -- Tratamiento jurisprudencial sobre la figura jurídica objeto de estudio. -- Sentencias de la Corte Constitucional. -- Sentencia No. C-495/96 (Acción pública de inconstitucionalidad). -- Sentencia No. C-220/11 (Acción pública de inconstitucionalidad). -- Sentencias del Consejo de Estado. -- Sentencia No. 110010324000 2006 00398 00 de 2012 (Acción de nulidad). -- Sentencia No. 25000232400020090036401 de 2015 (Apelación de acción de nulidad y restablecimiento del derecho). -- Sentencia No. 2010-00252-01 de 2015 (Apelación de acción de nulidad y restablecimiento del derecho). -- Sentencia No. 25000-23-24-000-2010-00259-01 de 2015 (Apelación de acción de nulidad y restablecimiento del derecho). -- Sentencia No. 25000-23-24-000-2011-00286-01 de 2016 (Apelación de acción de nulidad y restablecimiento del derecho). -- Sentencia No. 25000-23-24-000-2011-00869-01 de 2017 (Apelación de acción de nulidad y restablecimiento del derecho). -- Sentencia No. 25000-23-24-000-2009-00025-01 de 2018 (Apelación de acción de nulidad y restablecimiento del derecho). -- Sentencia No. 25000-23-24-000-2011-00871-01 de 2019 (Apelación de acción de nulidad y restablecimiento del derecho). -- Sentencia No. 25000-23-24-000-2011-00289-02 de 2021 (Apelación de acción de nulidad y restablecimiento del derecho). -- Sentencia No. 25000232400020110078201 de 2021 (Apelación de acción de nulidad y restablecimiento del derecho). -- Estado de cumplimiento de la figura jurídica en tres (3) departamentos de Colombia. -- Corporación Autónoma Regional del Tolima (CORTOLIMA). -- Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR). -- Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena (CAM). -- Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA). -- Propuesta de modificación de las normas. -- Nivel legal. -- Nivel reglamentario. – Conclusiones. – Bibliografía.julian.prada@campusucc.edu.co128 p.Universidad Cooperativa de Colombia, Facultad de Derecho, Derecho, IbaguéDerechoIbaguéCuencas hidrográficasDerecho ambientalRentas ambientalesTG 2022 DER 46758WatershedsEnvironmental lawEnvironmental incomeEficacia jurídica del parágrafo 1 del artículo 43 de la Ley 99 de 1993 para la Protección Ambiental de las Cuencas Hidrográficas de ColombiaTrabajo de grado - Pregradoinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisAtribución – No comercial – Compartir igualinfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Bobbio, N. (2000). Teoría General del Derecho. Bogotá: Temis.González Villa, J.E. (2006). Derecho Ambiental Colombiano, Parte General, Tomo I. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.González Villa, J.E. (2006). Derecho Ambiental Colombiano, Parte Especial, Tomo II. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.Leiva Ramírez, E., Aristizábal Pulgarín, J.C., Martínez Acosta, J.A. y Muñoz González, A.L. (2011). Eficacia jurídica y sociológica de los derechos fundamentales de las trabajadoras sexuales en Colombia. Nova et Vetera, 20(64), 29-42.Londoño T., B., Rodríguez, G.A. y Herrera C., G.J. (Ed.). (2006). Perspectivas del derecho ambiental en Colombia. Editorial Universidad del Rosario.Silva-Arias, L.M., Devia-Castillo, C.A. Portocarrero-Aya, M. y Corzo-Mora, G.A. (2017). Inversión forzosa del 1%: realidad de la implementación de estos recursos en la preservación y conservación de la cuenca de río Manacacías (Meta, Colombia). Gestión y Ambiente, 20(2), 167-177.PublicationLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81748https://repository.ucc.edu.co/bitstreams/c7fa0294-a05a-437d-9e17-2db1d56bed0f/download8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD53ORIGINAL2022_eficacia_jurídica_parágrafo.pdf2022_eficacia_jurídica_parágrafo.pdfTrabajo de gradoapplication/pdf880531https://repository.ucc.edu.co/bitstreams/4020d465-3d5b-429a-b693-b78d6d1f53c8/downloadb37e279051fbed16e314e3d0bf414a0dMD512022_eficacia_jurídica_parágrafo-formato.pdf2022_eficacia_jurídica_parágrafo-formato.pdfLicencia de uso de obraapplication/pdf195219https://repository.ucc.edu.co/bitstreams/0a4fe237-880f-43f4-af02-8e01d269cc9f/download9bbcbf974cbca1d891697fbeaa7802aeMD522022_eficacia_jurídica_parágrafo-Acta.pdf2022_eficacia_jurídica_parágrafo-Acta.pdfActaapplication/pdf41427https://repository.ucc.edu.co/bitstreams/29658164-76f6-4f92-adda-01de66b6b08b/download8f85658e40bf4b073a17f7a8c3a59f6fMD54THUMBNAIL2022_eficacia_jurídica_parágrafo.pdf.jpg2022_eficacia_jurídica_parágrafo.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg3002https://repository.ucc.edu.co/bitstreams/2054a1f1-3f35-4cef-adc6-a86970853d32/downloada1a50a6fc823b295cd07e5b739742201MD552022_eficacia_jurídica_parágrafo-formato.pdf.jpg2022_eficacia_jurídica_parágrafo-formato.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg5175https://repository.ucc.edu.co/bitstreams/c4dc4e20-5858-4c5b-bf22-85ee41d05ff4/download1d8d61d092f63d9eb57fa33a2ed88ffeMD562022_eficacia_jurídica_parágrafo-Acta.pdf.jpg2022_eficacia_jurídica_parágrafo-Acta.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg4189https://repository.ucc.edu.co/bitstreams/af14367b-dc69-47c1-b7d8-bf85c660032a/downloadc7a187764196246962a122afdd7f3933MD57TEXT2022_eficacia_jurídica_parágrafo.pdf.txt2022_eficacia_jurídica_parágrafo.pdf.txtExtracted texttext/plain102133https://repository.ucc.edu.co/bitstreams/0d4aa4f9-a349-43f7-8343-93380b7ab428/download6e179042481cfde672f5458abd3bb6b9MD582022_eficacia_jurídica_parágrafo-formato.pdf.txt2022_eficacia_jurídica_parágrafo-formato.pdf.txtExtracted texttext/plain5938https://repository.ucc.edu.co/bitstreams/82ecdbdc-7ed3-477c-9a55-feb5f8c8403a/downloadce078b47d23a2b286dfbf5c95907f9afMD592022_eficacia_jurídica_parágrafo-Acta.pdf.txt2022_eficacia_jurídica_parágrafo-Acta.pdf.txtExtracted texttext/plain2https://repository.ucc.edu.co/bitstreams/79578eaa-3adc-46c4-9546-98269b8febff/downloade1c06d85ae7b8b032bef47e42e4c08f9MD51020.500.12494/46758oai:repository.ucc.edu.co:20.500.12494/467582024-08-29 17:21:21.54open.accesshttps://repository.ucc.edu.coRepositorio Institucional Universidad Cooperativa de Colombiabdigital@metabiblioteca.comTk9URTogUExBQ0UgWU9VUiBPV04gTElDRU5TRSBIRVJFClRoaXMgc2FtcGxlIGxpY2Vuc2UgaXMgcHJvdmlkZWQgZm9yIGluZm9ybWF0aW9uYWwgcHVycG9zZXMgb25seS4KCk5PTi1FWENMVVNJVkUgRElTVFJJQlVUSU9OIExJQ0VOU0UKCkJ5IHNpZ25pbmcgYW5kIHN1Ym1pdHRpbmcgdGhpcyBsaWNlbnNlLCB5b3UgKHRoZSBhdXRob3Iocykgb3IgY29weXJpZ2h0Cm93bmVyKSBncmFudHMgdG8gRFNwYWNlIFVuaXZlcnNpdHkgKERTVSkgdGhlIG5vbi1leGNsdXNpdmUgcmlnaHQgdG8gcmVwcm9kdWNlLAp0cmFuc2xhdGUgKGFzIGRlZmluZWQgYmVsb3cpLCBhbmQvb3IgZGlzdHJpYnV0ZSB5b3VyIHN1Ym1pc3Npb24gKGluY2x1ZGluZwp0aGUgYWJzdHJhY3QpIHdvcmxkd2lkZSBpbiBwcmludCBhbmQgZWxlY3Ryb25pYyBmb3JtYXQgYW5kIGluIGFueSBtZWRpdW0sCmluY2x1ZGluZyBidXQgbm90IGxpbWl0ZWQgdG8gYXVkaW8gb3IgdmlkZW8uCgpZb3UgYWdyZWUgdGhhdCBEU1UgbWF5LCB3aXRob3V0IGNoYW5naW5nIHRoZSBjb250ZW50LCB0cmFuc2xhdGUgdGhlCnN1Ym1pc3Npb24gdG8gYW55IG1lZGl1bSBvciBmb3JtYXQgZm9yIHRoZSBwdXJwb3NlIG9mIHByZXNlcnZhdGlvbi4KCllvdSBhbHNvIGFncmVlIHRoYXQgRFNVIG1heSBrZWVwIG1vcmUgdGhhbiBvbmUgY29weSBvZiB0aGlzIHN1Ym1pc3Npb24gZm9yCnB1cnBvc2VzIG9mIHNlY3VyaXR5LCBiYWNrLXVwIGFuZCBwcmVzZXJ2YXRpb24uCgpZb3UgcmVwcmVzZW50IHRoYXQgdGhlIHN1Ym1pc3Npb24gaXMgeW91ciBvcmlnaW5hbCB3b3JrLCBhbmQgdGhhdCB5b3UgaGF2ZQp0aGUgcmlnaHQgdG8gZ3JhbnQgdGhlIHJpZ2h0cyBjb250YWluZWQgaW4gdGhpcyBsaWNlbnNlLiBZb3UgYWxzbyByZXByZXNlbnQKdGhhdCB5b3VyIHN1Ym1pc3Npb24gZG9lcyBub3QsIHRvIHRoZSBiZXN0IG9mIHlvdXIga25vd2xlZGdlLCBpbmZyaW5nZSB1cG9uCmFueW9uZSdzIGNvcHlyaWdodC4KCklmIHRoZSBzdWJtaXNzaW9uIGNvbnRhaW5zIG1hdGVyaWFsIGZvciB3aGljaCB5b3UgZG8gbm90IGhvbGQgY29weXJpZ2h0LAp5b3UgcmVwcmVzZW50IHRoYXQgeW91IGhhdmUgb2J0YWluZWQgdGhlIHVucmVzdHJpY3RlZCBwZXJtaXNzaW9uIG9mIHRoZQpjb3B5cmlnaHQgb3duZXIgdG8gZ3JhbnQgRFNVIHRoZSByaWdodHMgcmVxdWlyZWQgYnkgdGhpcyBsaWNlbnNlLCBhbmQgdGhhdApzdWNoIHRoaXJkLXBhcnR5IG93bmVkIG1hdGVyaWFsIGlzIGNsZWFybHkgaWRlbnRpZmllZCBhbmQgYWNrbm93bGVkZ2VkCndpdGhpbiB0aGUgdGV4dCBvciBjb250ZW50IG9mIHRoZSBzdWJtaXNzaW9uLgoKSUYgVEhFIFNVQk1JU1NJT04gSVMgQkFTRUQgVVBPTiBXT1JLIFRIQVQgSEFTIEJFRU4gU1BPTlNPUkVEIE9SIFNVUFBPUlRFRApCWSBBTiBBR0VOQ1kgT1IgT1JHQU5JWkFUSU9OIE9USEVSIFRIQU4gRFNVLCBZT1UgUkVQUkVTRU5UIFRIQVQgWU9VIEhBVkUKRlVMRklMTEVEIEFOWSBSSUdIVCBPRiBSRVZJRVcgT1IgT1RIRVIgT0JMSUdBVElPTlMgUkVRVUlSRUQgQlkgU1VDSApDT05UUkFDVCBPUiBBR1JFRU1FTlQuCgpEU1Ugd2lsbCBjbGVhcmx5IGlkZW50aWZ5IHlvdXIgbmFtZShzKSBhcyB0aGUgYXV0aG9yKHMpIG9yIG93bmVyKHMpIG9mIHRoZQpzdWJtaXNzaW9uLCBhbmQgd2lsbCBub3QgbWFrZSBhbnkgYWx0ZXJhdGlvbiwgb3RoZXIgdGhhbiBhcyBhbGxvd2VkIGJ5IHRoaXMKbGljZW5zZSwgdG8geW91ciBzdWJtaXNzaW9uLgo= |