El incidente de impacto fiscal y su repercusión en el derecho de las víctimas a ser reparadas en el marco del principio de cosa juzgada

Desde antaño se ha reconocido a toda víctima de una actuación antijurídica la facultad de exigir de su victimario, entre otras cosas, el resarcimiento económico de los daños materiales y morales que se le hubiesen ocasionado. Procurándose así, su reparación en aras de restablecerla al estado en el que se encontraba antes del evento que lesionó sus bienes jurídicos tutelados. Tal facultad es reconocida hoy por el ordenamiento jurídico como el derecho a tener una reparación efectiva e integral. Derecho cuyo establecimiento y tasación corresponde a los Jueces de la República, quienes a través de su propia jurisprudencia han ido desarrollando una serie de criterios para efectos de liquidar perjuicios y ordenar su pago. Sin embargo, mediante el Acto Legislativo 3 de 2011 se incorporó expresamente el criterio de sostenibilidad fiscal a la Constitución de 1991 y estableciéndose un recurso, denominado como el Incidente de Impacto Fiscal, a través del cual puede solicitarse la revisión del monto de las condenas económicas en contra del Estado por concepto de indemnizaciones por perjuicios ocasionados por sus agentes sea por acción u omisión. Situación que plantea la tensión que orientó la presente investigación. En ese orden de ideas, este trabajo indagó sobre el alcance del Incidente de Impacto Fiscal y su repercusión respecto del derecho a las víctimas a ser reparadas integralmente, como sus efectos sobre el principio de cosa juzgada. Para lo cual, se recopiló literatura jurídica sobre el Incidente de Impacto Fiscal en aras de analizarlo y definir sus alcances. También se estudiaron a las figuras del derecho a la reparación integral y el principio de cosa juzgada, fijándose sus límites y dimensiones, para finalmente contrastarlos y resolver la tensión que orientó esta monografía jurídica. Vale la pena advertir que el presente trabajo no se ocupa de la polémica que suscita la aplicación de la regla fiscal a la labor jurisdiccional, y si está limita o no la discrecionalidad judicial, sino que se ocupa del análisis de los alcances del Incidente de Impacto Fiscal para determinar si este instrumento desconoce o no, derechos adquiridos en última instancia mediante sentencia ejecutoriada y en firme. Nuestra hipótesis es que, en efecto, este instrumento procesal contradice los compromisos adquiridos internacionalmente por el Estado colombiano en lo que tiene que ver con el reconocimiento y goce efectivo de los derechos de quienes en juicio demostraron ser víctimas de agentes del mismo Estado. Para demostrar esta hipótesis el presente trabajo se dividió en dos partes. En la primera se definió teóricamente a través de un trabajo descriptivo el tratamiento legal y jurisprudencial de los conceptos de regla fiscal, reparación integral y cosa juzgada como dimensión del principio de seguridad jurídica. Mientras que en la segunda se deja en evidencia las tensiones y retos que la puesta en marcha del Incidente de Impacto Fiscal produce en la medida que contraría una decisión judicial que está en firme. Finalizando con unas conclusiones de carácter propositivo que ofrece algunas recomendaciones para armonizar la aplicación de la regla fiscal con los derechos de las víctimas que se reconozcan judicialmente.

• Autores: Villalba Colmenares, María Alejandra; Guzmán Rico, Alex Andrés
• Tipo de recurso: Trabajo de grado de pregrado
• Fecha de publicación: 2021
• Institución: Universidad Cooperativa de Colombia
• Repositorio: Repositorio UCC
• OAI Identifier: oai:repository.ucc.edu.co:20.500.12494/36036
• Acceso en línea: https://hdl.handle.net/20.500.12494/36036
• Palabra clave: Regla fiscal; Victima; Seguridad jurídica; TG 2021 DER 36036; Fiscal rule; Victims; Res judicata and legal security
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