Requisitos y procedimiento de la expropiación de predios por vía administrativa en Colombia

La expropiación administrativa se ha transformado en un instrumento para que la administración pública pueda alcanzar sus logros y ejecutar toda una serie de proyectos de utilidad pública o de interés social, esto es, obras públicas las cuales están destinadas a un beneficio de toda la comunidad. El...

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Autores:
Garzón Correa, Camilo Andrés
Tipo de recurso:
Article of investigation
Fecha de publicación:
2020
Institución:
Universidad Cooperativa de Colombia
Repositorio:
Repositorio UCC
Idioma:
OAI Identifier:
oai:repository.ucc.edu.co:20.500.12494/45713
Acceso en línea:
https://doi.org/10.18041/0121-3474/verbaiuris.2.8483
https://hdl.handle.net/20.500.12494/45713
Palabra clave:
Expropiación Administrativa
Administración Pública
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Obras Públicas
Aspectos Procesales
Administrative Expropriation
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description La expropiación administrativa se ha transformado en un instrumento para que la administración pública pueda alcanzar sus logros y ejecutar toda una serie de proyectos de utilidad pública o de interés social, esto es, obras públicas las cuales están destinadas a un beneficio de toda la comunidad. El propó-sito del presente artículo se centra en analizar los requisitos y procedimiento de la expropiación de predios por vía administrativa para ejecución de proyectos de obra pública; para ello, se parte del abor-daje de la figura del derecho a la propiedad privada en Colombia; posteriormente, se estudia el concepto de “expropiación administrativa” para posteriormente identificar sus aspectos procesales.
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El propó-sito del presente artículo se centra en analizar los requisitos y procedimiento de la expropiación de predios por vía administrativa para ejecución de proyectos de obra pública; para ello, se parte del abor-daje de la figura del derecho a la propiedad privada en Colombia; posteriormente, se estudia el concepto de “expropiación administrativa” para posteriormente identificar sus aspectos procesales.The issue of administrative expropriation has become an ideal tool for the public administration to achieve its achievements and implement several projects of public utility or social interest, that is, public works that are intended to benefit the whole community. That is why the purpose of this article is to analyze the requirements and procedure for the expropriation of land by administrative means for implementing public works projects; for this, it is part of the approach to the figure of the right to private property in Colombia; then the concept of “administrative expropriation” is studied to subse-quently identify procedural aspects.camiloa.garzon@ucc.edu.copp. 13-23Universidad Cooperativa de Colombia, Facultad de Ciencias Sociales, Derecho, Medellín y EnvigadoDerechoMedellínhttps://revistas.unilibre.edu.co/index.php/verbaiuris/article/view/8483/7517Verba JurisCongreso de la República. (1989). Ley 9, por la cual se dictan normas sobre planes de desarrollo municipal, compraventa y expropiación de bienes y se dictan otras disposiciones. Bogotá: Diario Oficial No. 38.650Congreso de la República. (1991). Ley 3, por la cual se crea el Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social, se establece el subsidio familiar de vivienda, se reforma el Instituto de Crédito Territorial, ICT, y se dictan otras disposiciones. Bogotá: Diario Oficial No. 39.631Congreso de la República. (1996). Ley 258, por la cual se establece la afectación a vivienda fami-liar y se dictan otras disposiciones. Bogotá: Diario Oficial 42692 de octubre 18 de 1996Congreso de la República. (1997). Ley 388, por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 y se dictan otras disposiciones. Bogotá: Diario Oficial No. 43.091Congreso de la República. (2011). Ley 1437, por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Adminis-trativo. Bogotá: Diario Oficial 47.956 de enero 18 de 2011Congreso de la República. (2012). Ley 1564, por medio de la cual se expide el Código General del Proceso y se dictan otras disposiciones. Bogotá: Diario Oficial 48489 de julio 12 de 2012Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil. (1996). Sentencia del 2 de septiembre, Rad. 876. Actor: Ministro de TransporteCorte Constitucional. (1994). Sentencia C-153. Bogotá. M. P. Alejandro Martínez Caballero.Corte Constitucional. (1994). Sentencia C-370. Bogotá. M.P. Fabio Morón DíazCorte Constitucional. (1994). Sentencia T-284. Bogotá. M.P. Vladimiro Naranjo MesaCorte Constitucional. (1998). Sentencia C-192. Bogotá: M.P. José Gregorio Hernández GalindoCorte Constitucional. (1999). Sentencia C-595. Bogotá. M.P. Carlos Gaviria DíazCorte Constitucional. (2002). Sentencia C-1074. Bogotá. M.P. Manuel José Cepeda EspinosaDecreto Municipal de Medellín 0543 de 2013 (compensaciones)Escuin P., V. (1999). Comentarios a la Ley de Expro-piación Forzosa. Madrid: Ediciones Civitas.Hernández Q., H. (2011). Evaluación histórica del delito de urbanización ilegal. Cuadernos de Derecho Penal Económico, (6)Maldonado C., M. (2001). La propiedad en la Constitución Colombiana de 1991. Superando la tradición del Código Civil. Bogotá: Univer-sidad de Los AndesMinisterio de Vivienda, Ciudad y Territorio. (2013). Decreto 199, por el cual se regla-mentan las condiciones para la concurrencia de terceros en la adquisición de inmuebles por enajenación voluntaria y expropiación por vía judicial o administrativa. Disponible en http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Decretos/2013/Documents/FEBRERO/12/DECRETO%20199%20DEL%2012%20DE%20FEBRERO%20DE%202013.pdfMinisterio de Vivienda, Ciudad y Territorio. (2015). Expropiación por vía administrativa. Disponible en http://www.cortolima.gov.co/SIGAM/nuevas_guias/caja_herramientas/Caja/ig/ig_III_3_4.htmQuintero P., M., y Ospina C., A. (1999). ¿En la expropiación administrativa colombiana, llevada en el municipio de Medellín, se presenta violación al debido proceso? Bogotá: Pontificia Universidad JaverianaRamírez A., O. (2011). La expropiación por motivos de utilidad pública e interés social en Colombia: ¿una vulneración flagrante al derecho de propiedad? Principia iuris, 15(15), 61-84Turbay Q., J. (1999). La Expropiación en el derecho colombiano. El artículo 58 de la Constitu-ción Política y sus reformas. Bogotá: Pontificia Universidad Javeriana, Facultad de DerechoValencia A., G. (2012). El derecho de propiedad: del más sagrado de los derechos a mera garantía institucional. Un recorrido desde el viejo contractualismo al nuevo constituciona-lismo latinoamericano. Revista Electrónica de la Facultad de Derecho y Ciencias Política de la Universidad de Antioquia, (11), 1-23Expropiación AdministrativaAdministración PúblicaUtilidad PúblicaInterés SocialObras PúblicasAspectos ProcesalesAdministrative ExpropriationPublic AdministrationPublic UtilitySocial InterestPublic WorksProcedural AspectsRequisitos y procedimiento de la expropiación de predios por vía administrativa en ColombiaArtículos Científicosinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_2df8fbb1http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85info:eu-repo/semantics/articleAtribucióninfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2PublicationLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81748https://repository.ucc.edu.co/bitstreams/508d51dd-783f-45d0-8cd6-23acb0cf333b/download8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD5120.500.12494/45713oai:repository.ucc.edu.co:20.500.12494/457132024-08-10 09:36:10.101metadata.onlyhttps://repository.ucc.edu.coRepositorio Institucional Universidad Cooperativa de Colombiabdigital@metabiblioteca.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