Análisis conceptual de la culpa gravísima y la culpa grave en las faltas disciplinarias
El Derecho Disciplinario constituye el conjunto de normas sustanciales y procesales en virtud de las cuales el Estado asegura la obediencia, la disciplina, el comportamiento ético y la eficiencia para el logro de la garantía y buena marcha de la función pública. Es por ello por lo que, en su alcance...
- Autores:
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Montaño Castro, John Jairo
Gutiérrez Piña, Jennifer Carolina
- Tipo de recurso:
- Trabajo de grado de pregrado
- Fecha de publicación:
- 2021
- Institución:
- Universidad Cooperativa de Colombia
- Repositorio:
- Repositorio UCC
- Idioma:
- OAI Identifier:
- oai:repository.ucc.edu.co:20.500.12494/34641
- Acceso en línea:
- https://hdl.handle.net/20.500.12494/34641
- Palabra clave:
- Falta disciplinaria
Principio de culpabilidad
Culpa gravísima
Culpa grave
Ilicitud sustancial
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El Derecho Disciplinario constituye el conjunto de normas sustanciales y procesales en virtud de las cuales el Estado asegura la obediencia, la disciplina, el comportamiento ético y la eficiencia para el logro de la garantía y buena marcha de la función pública. Es por ello por lo que, en su alcance de consolidar una autonomía dentro del género del derecho sancionador, profundamente influenciado por la ética, donde lo relevante es la conducta y la dirección de la voluntad impuesta por los deberes funcionales (Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, rad. 1028, 1997) bajo una norma subjetiva de determinación, han surgido diferentes vacíos jurídicos que dan margen a un amplio poder discrecional por el juez disciplinario a la hora de cerrar y decidir responsabilidad disciplinaria. Tal aspecto se da en la graduación de la imputación por culpa, al momento de calificar la falta disciplinaria como requisito de imputación subjetiva en sede culpabilidad, puesto que no se determina de manera sustancial la diferencia entre culpa grave y culpa gravísima. |
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Montaño Castro, J. J. y Gutiérrez Piña, J. C. (2021). Análisis conceptual de la culpa gravísima y la culpa grave en las faltas disciplinarias [Tesis de pregrado, Universidad Cooperativa de Colombia]. Repositorio Institucional UCC. https://repository.ucc.edu.co/handle/20.500.12494/34641 |
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Aguilar, J. M. (2018) La hermenéutica jurídica en Gadamer. En una complementación a las teorías de la interpreatción jurídica. Santiago de Cali, Colombia: Universidad del Valle. Barona, R. (2016). Responsabilidad médica y hospitalaria. Bogotá, Colombia: Leyer Editores. Blanco, C. (2014). Historia de la Neurociencia. El conocimiento del cerebro y la mente desde la perspectiva interdisciplinaria. (pp. 150-157), Madrid, España: Biblioteca Nueva. Bonorino, P y Peña, J. (2002). Normas jurídicas. Distinciones conceptuales. En Bonorino, P y Peña, J., Filosofía del Derecho (pp. 68-94). Bogotá, Colombia: Universidad Nacional de Colombia. Castro, S. J. (2002). Lecciones de Derecho Penal. Parte General. Bogotá, Colombia: Universidad Externado de Colombia. Congreso de la República de Colombia. (5 de febrero de 2002) Código Único Disciplinario. [Ley 734 de 2002]. DO: 44.708. Congreso de la República de Colombia. (5 de febrero de 2002) Artículo 44 [Título V]. Código Único Disciplinario. 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Bogotá, Colombia: Corte Constitucional. Corte Constitucional. (2013). Sentencia C-401. Bogotá, Colombia: Corte Constitucional. Corte Constitucional. (2013). Sentencia C-434. Bogotá, Colombia: Corte Constitucional. Corte Constitucional. (2009). Sentencia C-350. Bogotá, Colombia: Corte Constitucional. De la Cuesta, A. (2003). Culpabilidad. Madrid, España: Dykinson. Gil, E. (2010). Responsabilidad Extracontractual del Estado. Bogotá, Colombia: Grupo Editorial Ibáñez. Gómez, C. (2017). Dogmática del Derecho Disciplinario. 6ª ed. Bogotá, Colombia: Universidad Externado de Colombia. Gómez, C. (2009). Elementos y propuestas para el control Contencioso Administrativo de la Actividad Disciplinaria. Bogotá, Colombia: Instituto Colombiano de Derecho Disciplinario, Ediciones Nueva Jurídica. Henao, J. (1998). La responsabilidad civil del Estado y el poder disciplinario. Bogotá, Colombia: Instituto de Estudios del Ministerio Público. Herrera, F. (1991). 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Procuraduría General de la Nación, Sala Disciplinaria. (20 de Mayo de 2013) Fallo de Segunda Instancia Rad. No. 021-168214/08 (161-4982). [P.D. María Eugenia Carreño Gómez] Procuraduría General de la Nación, Procuraduría 2ª Delegada para la Vigilancia Administrativa. (30 de diciembre de 2014) Fallo de Primera Instancia Rad No. IUS 2009-126435 (IUC-D-2009-79-124997). [P.D. (E) Yahaira Bernal González.] Procuraduría General de la Nación, Sala Disciplinaria. (27 de noviembre de 2015) Fallo de Segunda Instancia Rad No. 161-6126 (IUS 2009-126435). [P.D. María Eugenia Carreño Gómez] Procuraduría General de la Nación, Sala Disciplinaria. (27 de noviembre de 2014) Fallo de Segunda Instancia Rad No. IUS 2010-353388 (IUC-D-650-322740/161-5605). [P.D. María Eugenia Carreño Gómez] Real Academia Española. (2020). Diccionario de la Lengua Española. Obtenido de https://dle.rae.es/culpa. Suárez, L. (2016). La culpabilidad disciplinaria. Bogotá, Colombia: Leyer Editores. Tribunal Nacional de Ética Médica. (2011). Gaceta Jurisprudencial del Tribunal Nacional de ética médica sobre urgencias. [M.P. Luis Alberto Blanco Rubio] Velásquez, F. (2002). Manual de Derecho Penal. Parte General. Bogotá, Colombia: Temis. YouTube (2 de febrero de 2011). La Derrota del Pensamiento. [Archivo de Video]. Obtenido de https://www.youtube.com/watch?v=XdgMpLqeRO8. |
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Es por ello por lo que, en su alcance de consolidar una autonomía dentro del género del derecho sancionador, profundamente influenciado por la ética, donde lo relevante es la conducta y la dirección de la voluntad impuesta por los deberes funcionales (Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, rad. 1028, 1997) bajo una norma subjetiva de determinación, han surgido diferentes vacíos jurídicos que dan margen a un amplio poder discrecional por el juez disciplinario a la hora de cerrar y decidir responsabilidad disciplinaria. Tal aspecto se da en la graduación de la imputación por culpa, al momento de calificar la falta disciplinaria como requisito de imputación subjetiva en sede culpabilidad, puesto que no se determina de manera sustancial la diferencia entre culpa grave y culpa gravísima.Disciplinary Law constitutes the set of substantial and procedural norms by virtue of which the State ensures obedience, discipline, ethical behavior, and efficiency for the achievement of the guarantee and good performance of the public function. That is why, in its scope of consolidating autonomy within the sanctioning law genre, deeply influenced by ethics, where what is relevant is the conduct and direction of the will imposed by functional duties (Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, rad. 1028, 1997) under a subjective norm of determination, different legal voids have arisen that give margin to a wide discretionary power by the disciplinary judge when closing and deciding disciplinary responsibility. This aspect occurs in the graduation of the indictment of guilt, at the time of classifying the disciplinary offense as a requirement of subjective imputation in guilt, since the difference between gross guilt and very serious guilt is not substantially determined.Resumen. -- Abstract. -- Introducción. --1 Problema de Investigación. -- 1.1 Planteamiento. -- 1.2 Formulación de la Pregunta de Investigación. -- 2 Objetivos. -- 2.1 Objetivo General. -- 2.2 Objetivo Específico. -- 3 Justificación. -- 3.1 Tipo de Estudio. -- 4 Marco Teórico. -- 5 Desarrollo. -- 5.1 Graduación de la culpa en la responsabilidad civil en Colombia: generador de la culpa gravísima y la culpa grave en el derecho disciplinario. -- 5.1.1 La culpa en el derecho civil. -- 5.1.2 La culpa en el derecho disciplinario. -- 5.1.3 Equiparación de las culpas en la responsabilidad civil frente a las culpas en el derecho disciplinario. -- 6 Culpa en el derecho penal extrapolando al derecho disciplinario. -- 7 Jurisprudencia en revisión de los fallos disciplinarios en sede administrativa de la culpa. -- 7.1 La culpa Disciplinaria en los Fallos de la Procuraduría General de la Nación y las Oficinas de Control Interno Disciplinario. -- 7.2 La culpa Disciplinaria en la jurisprudencia de la Sección Segunda del Consejo de Estado. -- 7.3 Principios y/o reglas como componente del ordenamiento jurídico. -- 8 La culpa disciplinaria en regímenes especiales de la ley 1123 de 2007 y la ley 1862 de 2017. -- 9 Conclusiones y resultados. -- 9.1 Resultados. -- 9.2 Conclusiones. -- 10 Referencias bibliográficas.john.montanoc@campusucc.edu.cojennifer.gutierrezp@campusucc.edu.co92Universidad Cooperativa de Colombia, Facultad de Derecho, Derecho, IbaguéDerechoIbaguéFalta disciplinariaPrincipio de culpabilidadCulpa gravísimaCulpa graveIlicitud sustancialTG 2021 DER 34641Disciplinary offenseGuilty principleVery serious guiltGross guiltSubstantial wrongfulnessAnálisis conceptual de la culpa gravísima y la culpa grave en las faltas disciplinariasTrabajo de grado - Pregradoinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1finfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisAtribución – No comercial – Sin Derivarinfo:eu-repo/semantics/openAccesshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2Aguilar, J. M. (2018) La hermenéutica jurídica en Gadamer. En una complementación a las teorías de la interpreatción jurídica. Santiago de Cali, Colombia: Universidad del Valle.Barona, R. (2016). Responsabilidad médica y hospitalaria. Bogotá, Colombia: Leyer Editores.Blanco, C. (2014). Historia de la Neurociencia. El conocimiento del cerebro y la mente desde la perspectiva interdisciplinaria. (pp. 150-157), Madrid, España: Biblioteca Nueva.Bonorino, P y Peña, J. (2002). Normas jurídicas. Distinciones conceptuales. En Bonorino, P y Peña, J., Filosofía del Derecho (pp. 68-94). Bogotá, Colombia: Universidad Nacional de Colombia.Castro, S. J. (2002). Lecciones de Derecho Penal. Parte General. Bogotá, Colombia: Universidad Externado de Colombia.Congreso de la República de Colombia. (5 de febrero de 2002) Código Único Disciplinario. [Ley 734 de 2002]. DO: 44.708.Congreso de la República de Colombia. (5 de febrero de 2002) Artículo 44 [Título V]. Código Único Disciplinario. [Ley 734 de 2002]. DO: 44.708.Congreso de la República de Colombia. (28 de enero de 2002) Artículo 29 [Título II]. Código General Disciplinario. [Ley 1952 de 2019]. DO: 50.850.Congreso de la República de Colombia. (28 de julio de 1995) Código Disciplinario Único. [Ley 200 de 1995]. DO: 41.946.Congreso de la República de Colombia. (28 de enero de 2019) Código General Disciplinario. [Ley 1952 de 2019]. DO: 50.850.Congreso de la República de Colombia. (24 de julio de 2000) Código Penal. [Ley 599 de 2000]. DO: 44.097.Congreso de la República de Colombia. (22 de enero de 2007) Código Disciplinario del Abogado. [Ley 1123 de 2007]. DO: 46.519.Congreso de la República de Colombia. (22 de enero de 2007) Código Disciplinario Militar. [Ley 1862 de 2017]. DO: 50.315.Consejo de Estado, Sala de Consulta Civil. (1997) En concepto rad. 1028, Bogotá: Consejo de Estado.Consejo de Estado, de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, Subsección A. (27 de mayo de 2015) Sentencia Rad. No. 11001-03—25-000-2011-00196-00 (0670-2011). [C.P Gustavo Eduardo Gómez Aranguren]Consejo de Estado, de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, Subsección B. (19 de agosto de 2010) Sentencia Rad. No. 76001-23-31-000-2000-02501 (1146-05). [C.P Bertha Lucía Ramírez de Páez]Consejo de Estado, de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, Subsección A. (26 de marzo de 2014) Sentencia Rad. 11001-03-25-000-2013-00117-00 (0263-13). [C.P. Gustavo Eduardo Gómez Aranguren]Constitución Política de Colombia [Const.] (1991) 2da Ed. Legis.Constitución Política de Colombia [Const.] (1991) Artículo 29 y 40 [Titulo II]. 2da Ed. Legis.Corte Constitucional. (2002). Sentencia C-948. Bogotá, Colombia: Corte Constitucional.Correa, R. A. (2012). Responsabilidad Extracontractual del Estado. Análisis sistemático. Bogotá, Colombia: Leyer Editores.Corte Constitucional. (2006). Sentencia T-1034. Bogotá, Colombia: Corte Constitucional.Corte Constitucional. (2012). Sentencia C-030. Bogotá, Colombia: Corte Constitucional.Corte Constitucional. (2013). Sentencia C-401. Bogotá, Colombia: Corte Constitucional.Corte Constitucional. (2013). Sentencia C-434. Bogotá, Colombia: Corte Constitucional.Corte Constitucional. (2009). Sentencia C-350. Bogotá, Colombia: Corte Constitucional.De la Cuesta, A. (2003). Culpabilidad. Madrid, España: Dykinson.Gil, E. (2010). Responsabilidad Extracontractual del Estado. Bogotá, Colombia: Grupo Editorial Ibáñez.Gómez, C. (2017). Dogmática del Derecho Disciplinario. 6ª ed. Bogotá, Colombia: Universidad Externado de Colombia.Gómez, C. (2009). Elementos y propuestas para el control Contencioso Administrativo de la Actividad Disciplinaria. Bogotá, Colombia: Instituto Colombiano de Derecho Disciplinario, Ediciones Nueva Jurídica.Henao, J. (1998). La responsabilidad civil del Estado y el poder disciplinario. Bogotá, Colombia: Instituto de Estudios del Ministerio Público.Herrera, F. (1991). 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